據(jù)外媒報(bào)道，近日，由谷歌、亞馬遜AWS、微軟、Facebook、英特爾、三星、高通、AT&T等31家移動生態(tài)系統(tǒng)企業(yè)成立的Open RAN政策聯(lián)盟（Open RAN Policy Coalition）正式宣布啟動。前美國國家電信和信息管理局（NTIA）代理行政長官Diane Rinaldo擔(dān)任該組織的執(zhí)行董事。

Open RAN政策聯(lián)盟要干什么？

據(jù)介紹，Open RAN政策聯(lián)盟成立的目的是倡導(dǎo)有助于推動Open RAN技術(shù)發(fā)展的政府政策，同時(shí)通過“開放”無線接入網(wǎng)中各個(gè)子組件之間的協(xié)議和接口，網(wǎng)絡(luò)部署將采用更加模塊化的設(shè)計(jì)，構(gòu)建“開放并可互操作”5G無線系統(tǒng)，而不必依賴某個(gè)單一的供應(yīng)商。

5G網(wǎng)絡(luò)主要分三個(gè)模塊：無線接入網(wǎng)(即基站，RAN)、承載網(wǎng)和核心網(wǎng)。Open RAN政策聯(lián)盟針對的就是RAN，與傳統(tǒng)RAN不同，OpenRAN將硬件和軟件分離，可以實(shí)現(xiàn)基于軟件的虛擬5G網(wǎng)絡(luò)接入方式。這使運(yùn)營商可以在各種部署方案和地區(qū)中部署和升級其網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)時(shí)獲得更大的靈活性。

這也意味著，開放無線接入網(wǎng)可以不使用少數(shù)設(shè)備商所提供的專用、昂貴的5G基礎(chǔ)硬件和專用軟件，可以使用更多供應(yīng)商提供的硬件和軟件，可以讓更多的非傳統(tǒng)設(shè)備商加入進(jìn)來。

也就是說，該聯(lián)盟的成立的目的實(shí)際上是要打破現(xiàn)有的依賴于華為、諾基亞、愛立信等傳統(tǒng)電信設(shè)備廠商所占據(jù)5G無線網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)。

根據(jù)Dell'Oro Group的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全球電信設(shè)備市場收入份額排名前五的供應(yīng)商分別為：華為（28%）、諾基亞（16%）、愛立信（14%）、中興通訊（10%）和思科（7%），這五家廠商共計(jì)占據(jù)了全球電信設(shè)備75%的市場。

需要指出的是，電信設(shè)備市場包括寬帶接入、微波與光傳輸、移動核心網(wǎng)和無線接入網(wǎng)（RAN）、SP路由器和CE交換機(jī)市場。而在5G無線接入網(wǎng)領(lǐng)域，華為、諾基亞、愛立信和中興通訊是主要玩家，思科幾乎從未參與過無線接入網(wǎng)業(yè)務(wù)。

顯然，Open RAN政策聯(lián)盟是想打破現(xiàn)有的由中國華為等非美系公司占據(jù)優(yōu)勢的5G無線接入市場格局。該聯(lián)盟認(rèn)為，與傳統(tǒng)的專有單一供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)相比，多供應(yīng)商部署為運(yùn)營商提供了更大的靈活性和管理網(wǎng)絡(luò)的能力，同時(shí)促進(jìn)了一個(gè)更具競爭性的市場。

Diane Rinaldo也在一份聲明中表示：“從當(dāng)前的全球疫情蔓延可以看出，從安全和性能的角度來看，下一代網(wǎng)絡(luò)部署的供應(yīng)商選擇和靈活性是必要的。通過推廣開放接口標(biāo)準(zhǔn)化和開發(fā)的政策，我們可以確保不同參與者之間的互操作性和安全性，并可能降低新創(chuàng)新者的進(jìn)入門檻。”

另外，對于當(dāng)前眾多國家和政府擔(dān)憂的依賴于某些單一電信設(shè)備供應(yīng)商會對5G網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成威脅的問題，該聯(lián)盟也認(rèn)為，Open RAN可能會解決政府對5G網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂。

Diane Rinaldo還概述了該組織認(rèn)為決策者可以采取的促進(jìn)Open RAN生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的一些步驟，其中包括：支持開放和互操作無線技術(shù)的全球發(fā)展；明確政府對開放和可互操作解決方案的支持；利用政府采購來支持供應(yīng)商多元化；對研發(fā)進(jìn)行資助。

美國主導(dǎo)的Open RAN與Open RAN政策聯(lián)盟

早在2016年，美國互聯(lián)網(wǎng)廠商Facebook就成立了新的TIP項(xiàng)目（Telecom Infra Project），該項(xiàng)目將運(yùn)營商、基礎(chǔ)設(shè)施提供商、系統(tǒng)集成商以及其他的科技企業(yè)聚集到一起，旨在共同合作發(fā)展新技術(shù)，用新技術(shù)來改變傳統(tǒng)的構(gòu)建和部署電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的方法。

而TIP工作的核心正是與運(yùn)營商共同開發(fā)和部署開放的、解耦的、標(biāo)準(zhǔn)化的解決方案，擺脫對于傳統(tǒng)的專有單一供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)的依賴。而OpenRAN是TIP聯(lián)盟的其中一個(gè)計(jì)劃。

此前TIP聯(lián)盟成員主要包括Facebook、沃達(dá)豐、德國電信、西班牙電信、英國電信子公司EE、菲律賓的Globe Telecom、韓國的SK Telecom、英特爾、諾基亞等廠商商。

而此次成立的Open RAN政策聯(lián)盟則是在TIP的基礎(chǔ)上形成了一個(gè)整合了更多的互聯(lián)網(wǎng)廠商、芯片廠商、設(shè)備廠商和運(yùn)營商的影響力更大的聯(lián)盟，加快推動Open RAN的實(shí)施和全球部署。

目前Open RAN政策聯(lián)盟匯集了來自世界各地正在測試Open RAN設(shè)備的電信運(yùn)營商，以及基于開源模塊化產(chǎn)品開發(fā)移動無線電網(wǎng)絡(luò)的硬件公司，共計(jì)31家公司。

據(jù)介紹Open RAN政策聯(lián)盟成員包括：互聯(lián)網(wǎng)及云服務(wù)提供商亞馬遜、谷歌、微軟、Facebook等；

電信運(yùn)營商AT&T、Verizon、西班牙電信（Telefonica）、沃達(dá)豐（Vodafone）、NTT DoCoMo、樂天移動（Rakuten）以及已宣布基于Open RAN架構(gòu)建設(shè)即將推出的5G網(wǎng)絡(luò)的Dish Network等；

硬件及芯片廠商戴爾、英特爾、IBM、三星和高通等。

其他成員還包括VMWare、Airspan、Altiostar、Mavenir、NEC、Parallel Wireless、思科、康普、富士通、Juniper Networks、NewEdge Signal Solutions、Oracle、US Ignite、World Wide Technology和XCOM-Labs等。

可以看到以上的31家廠商當(dāng)中，美國廠商占據(jù)了大半，剩下的一些廠商也大都源自美國的盟國，沒有一家中國廠商。

而且全球前五的電信設(shè)備供應(yīng)商當(dāng)中，除了思科之外，華為、愛立信、諾基亞和中興均不在該成員名單中。值得注意的是，除了思科是美國廠商之外，華為、愛立信、諾基亞和中興都不是美國廠商。而且原先在TIP聯(lián)盟當(dāng)中的諾基亞也被排除在了Open RAN政策聯(lián)盟的初始成員之外。

并且該聯(lián)盟的執(zhí)行董事也是由前美國國家電信和信息管理局（NTIA）代理行政長官Diane Rinaldo擔(dān)任。

顯然，Open RAN政策聯(lián)盟是由美國所主導(dǎo)的，旨在打破現(xiàn)有的非美系廠商主導(dǎo)的電信設(shè)備市場格局的聯(lián)盟。雖然說的好聽是“提供更多選擇，防止任何一家公司獨(dú)霸5G市場”，實(shí)際上依然是為了打壓中國的華為、中興等電信設(shè)備廠商。

美國“掀桌子”，中國廠商如何應(yīng)對？

一直以來美國政府也希望美國的電信網(wǎng)絡(luò)能夠擺脫對于美國之外的設(shè)備供應(yīng)商的依賴，特別是在目前中國的華為公司成為該市場的龍頭廠商，并且在5G市場擁有巨大領(lǐng)先優(yōu)勢的情況下。對此，美國很早就開始聯(lián)合盟國對華為的打壓，極力將華為排擠出美國及其盟國市場，更是在去年將華為列入了“實(shí)體清單”。

可惜美國一系列的打壓并未打垮華為，反而使得華為在很多關(guān)鍵零部件和技術(shù)上擺脫了對于美國的依賴。目前華為的5G訂單數(shù)量以及5G基站出貨數(shù)量仍然保持著較大的領(lǐng)先優(yōu)勢。

此外，美國對于電信設(shè)備市場的第二和第三大供應(yīng)商也不放心，畢竟諾基亞和愛立信都不是美國公司，今年2月美國司法部長威廉·巴爾（William Barr）大談如何抗衡中國華為在5G領(lǐng)域的主導(dǎo)地位之時(shí)，甚至提議美國可以通過直接或間接通過美國與盟國的民間企業(yè)財(cái)團(tuán)控股諾基亞和愛立信。

而現(xiàn)在Open RAN政策聯(lián)盟的成立，正是為了扭轉(zhuǎn)電信設(shè)備市場中國廠商影響力越來強(qiáng)，美國廠商影響力越來越弱的局面（思科的份額一直在下滑，前五廠商當(dāng)中墊底），進(jìn)一步強(qiáng)化美國主導(dǎo)的Open RAN。

這就好比，美國在牌桌上玩牌，一手好牌打著打著卻逐漸被中國占據(jù)優(yōu)勢，然后就突然把手里的“爛牌”一扔，牌桌一掀，說我不玩了，拉著自己小弟們重新起了一桌牌，并且還搶先把好牌都控在了自己手上，同時(shí)還要按照它的規(guī)則來玩。

在此背景之下，中國廠商要如何應(yīng)對？完全不在意Open RAN政策聯(lián)盟的動作是不可能的，畢竟RAN的開放已經(jīng)是大勢所趨，并且這31家廠商的結(jié)盟之后的影響力確實(shí)太大，但是謀求加入美系廠商主導(dǎo)的Open RAN政策聯(lián)盟恐怕也是與虎謀皮，按照別人的標(biāo)準(zhǔn)被牽著鼻子走不是開玩笑的事。

那么建立以中國廠商為主導(dǎo)的開放聯(lián)盟則成為了一個(gè)可選方案，畢竟中國自身有著龐大的市場作為支撐。但是這似乎格局又有點(diǎn)小了。

值得一提的是，在2018年，由中國移動、AT＆T、德國電信、NTT DOCOMO和Orange也主導(dǎo)成立了一個(gè)與Open RAN類似的組織—;—;O-RAN聯(lián)盟。

O-RAN與Open RAN的目的極為類似，都是在打RAN的主意，不同之處在于Open RAN是以Facebook為代表的美國廠商所主導(dǎo)，此次成立的Open RAN政策聯(lián)盟更是如此。

而O-RAN則是從一開始，中國廠商就深度參與了其中。目前，已有包括中國三大運(yùn)營商在內(nèi)的22家運(yùn)營商、117家產(chǎn)業(yè)公司加入。

O-RAN管理架構(gòu)包括由15名運(yùn)營商組成的運(yùn)營委員會和技術(shù)指導(dǎo)委員會（TSC）由斯坦福大學(xué)教授Sachin Katti博士和中國移動無線技術(shù)首席科學(xué)家Chih-Lin I博士共同主持。并且，O-RAN于2018年8月成立為德國實(shí)體，避免了美國政府的影響。