| 五大應用場景 |

■AI+教育：打造成都高新智慧教育云，優(yōu)化教育智慧決策過程，提升教育智慧服務水平，實現(xiàn)高新區(qū)智慧教育大數(shù)據(jù)分析。

■AI+醫(yī)療：打造成都高新一體化醫(yī)療質(zhì)量與藥事服務管理平臺、學校疾病防控與智慧疫苗管理平臺、衛(wèi)生應急指揮平臺。

■AI+社區(qū)：以西園、桂溪等街道為核心打造5G全息智慧平安社區(qū)及國際智慧社區(qū)養(yǎng)老服務示范項目。

■AI+園區(qū)：以菁蓉匯、天府軟件園等載體為核心，提升園區(qū)智慧化管理水平，打造新一代智慧園區(qū)。

■AI+政務：開展成都高新區(qū)智慧城市頂層規(guī)劃，建設智慧治理中心、智能政務服務中心，打造新一代成都高新大數(shù)據(jù)平臺和人工智能平臺。

國務院辦公廳日前發(fā)出通報，對國務院第六次大督查發(fā)現(xiàn)的32項典型經(jīng)驗做法給予通報表揚。在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，四川有兩項經(jīng)驗做法上榜，其中之一是四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“成都高新區(qū)”）打造的五大應用場景培育發(fā)展新動能。記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，成都高新區(qū)近年來圍繞“AI+”，在服務新舉措、培育新動能等方面苦練功夫，所建立的業(yè)界共治模式和“給機會”清單發(fā)布機制等創(chuàng)新舉措，打通了AI應用場景落地的“任督二脈”。

抓市場

從“給優(yōu)惠”到“給機會”

建立機會清單發(fā)布機制 打通新經(jīng)濟應用場景“任督二脈”

從時間軸來看，成都高新區(qū)從兩年前就已開始行動。

2017年以來，成都在全國率先發(fā)力新經(jīng)濟，提出打造“最適應新經(jīng)濟發(fā)展的城市”和建設“成都新經(jīng)濟活力區(qū)”。作為成都新經(jīng)濟發(fā)展主陣地，成都新經(jīng)濟活力區(qū)（高新南區(qū)）聚焦5G通信與人工智能、大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡視聽與數(shù)字文創(chuàng)三大主攻方向，創(chuàng)新工作機制，加強場景供給，加快打造具有全球影響力的新經(jīng)濟策源地和活力區(qū)。

成都新經(jīng)濟活力區(qū)，主題是新經(jīng)濟，氣脈是活力區(qū)。活力來自于何處？答案是市場以及活躍其中的新經(jīng)濟企業(yè)。

從現(xiàn)狀來看，許多新經(jīng)濟企業(yè)在發(fā)展中存在供需不平衡、信息不對稱等痛點。為解決市場機會與企業(yè)發(fā)展訴求不匹配等問題，成都高新區(qū)建立了機會清單發(fā)布機制。這一創(chuàng)新舉措，打通了新經(jīng)濟應用場景落地的“任督二脈”。

“應用場景就像是溝通交流的平臺，幫助企業(yè)了解行業(yè)最新動向，對接城市需求，讓技術(shù)、產(chǎn)品和服務信息在平臺上‘跑起來’，使新經(jīng)濟企業(yè)和市場、政府之間實現(xiàn)有效信息的共享。”成都高新區(qū)新經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)負責人介紹，搭建平臺的關(guān)鍵一環(huán)，就是建立應用場景機會清單發(fā)布機制。

在廣泛征集、充分評估的基礎上，首批人工智能應用場景機會清單形成，實現(xiàn)從“給優(yōu)惠”到“給機會”的深刻轉(zhuǎn)變。今年7月，在2019中國·四川·成都全球人工智能峰會期間，226條機會信息面向社會公開發(fā)布，包括政府需求清單25條（市場規(guī)模超1.5億元）、企業(yè)供給清單201條（含創(chuàng)新產(chǎn)品信息119條、公共技術(shù)平臺信息32條、孵化載體信息50條）。

有了格局，還需要撬動支點的資金支持。為此，成都高新區(qū)每年設立2億元新經(jīng)濟應用場景專項資金，大力扶持新經(jīng)濟應用場景項目建設。目前，已打造出“AI+教育”“AI+醫(yī)療”“AI+社區(qū)”“AI+園區(qū)”“AI+政務”五大應用場景。

據(jù)悉，機會清單發(fā)布后，華為、新華三、騰訊、中國移動等供給方與區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和公司等需求方開展對接100余次，10余個項目達成合作意向。

成都鼎橋通信技術(shù)有限公司負責人深有感觸，“對企業(yè)來說，‘給機會’比‘給優(yōu)惠’更有益。成都高新區(qū)發(fā)布的新經(jīng)濟應用場景城市機會清單，對企業(yè)是實打?qū)嵉亟o平臺、給機會、給支持。”得益于該項機制，成都鼎橋1.4GHz無線政務專網(wǎng)高新示范項目加快實施，成功保障了2019年世警會的舉行，并在成都市公安、應急、重大活動保障等領域推廣應用。目前，該公司正在策劃保障2021年世界大學生運動會等重大活動。

抓落地

從“被管理”到“自管理”

探索業(yè)界共治模式 促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性互動

政策與市場匹配，服務與需求相合，才能培育新動能，發(fā)揮最大引擎作用。成都高新區(qū)打造的AI+應用場景，除了摸準市場、企業(yè)的脈息外，還需內(nèi)外合一，心與意合，意與氣合。

機會清單發(fā)布后，企業(yè)、政府和市場之間得以充分對接，一大批區(qū)外人工智能企業(yè)紛紛表達落戶意向。如何讓各個項目真正落地落實？成都高新區(qū)探索實施業(yè)界共治模式，聯(lián)合業(yè)界共治理事會共同參與，對機會清單落地中的問題進行及時跟蹤處理。

業(yè)界共治模式是由政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)投機構(gòu)、科研單位、專家等多方參與的業(yè)界工作機制。目前，成都高新區(qū)已成立5G與人工智能、大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡視聽與數(shù)字文創(chuàng)、孵化載體等4家業(yè)界共治理事會。每年設立5000萬元業(yè)界共治專項資金，通過與主管部門合署辦公等方式，深度參與規(guī)劃制定、項目實施等政府決策，促使企業(yè)從被管理服務對象轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾碇黧w。

“業(yè)界共治理事會運行以來，在政策制定、項目導入、企業(yè)服務等方面都取得了積極成效?！背啥几咝聟^(qū)新經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)負責人說，將“業(yè)界共治”理念融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設，構(gòu)建大中小企業(yè)全覆蓋、良性互動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，能有效解決政府精準施策難、企業(yè)間聯(lián)系松散、要素資源供需渠道不暢等問題。

此外，圍繞企業(yè)成長全生命周期需求，成都高新區(qū)提出構(gòu)建企業(yè)成長梯度、產(chǎn)業(yè)價值梯度、城市空間梯度、政策扶持梯度“四個梯度”培育體系。設立100億元新經(jīng)濟創(chuàng)投基金，出臺產(chǎn)業(yè)培育18條政策，對企業(yè)和孵化載體給予政策支持。

借助于頂層規(guī)劃和配套政策、資金、服務的相輔相成，目前，成都高新區(qū)所打造的五大應用場景已有小成。

“成都高新區(qū)將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推廣首批機會清單，繼續(xù)做好需求與供給對接工作?！背啥几咝聟^(qū)新經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)負責人表示，下一步，計劃將機會清單發(fā)布拓展到大數(shù)據(jù)、5G通信、數(shù)字文創(chuàng)等新經(jīng)濟其他領域，進一步推動發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能。

AI+園區(qū)

生成企業(yè)“體檢報告” 用數(shù)據(jù)驅(qū)動智能決策

數(shù)字經(jīng)濟時代下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為數(shù)字經(jīng)濟的新型載體，正成為進一步推動城市創(chuàng)新的支撐點與源動力。但由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量龐大，政府、園區(qū)管理者與企業(yè)之間要深入對接，讓服務精準匹配企業(yè)需求，還存在較大的難度。“企業(yè)在哪里、企業(yè)怎么樣、企業(yè)需要什么樣的服務是智慧政務中最核心的三個問題，我們將菁蓉匯打造為‘AI+智慧園區(qū)’，就是為解決這些問題進行的試點。”11月7日，在聯(lián)通高新大數(shù)據(jù)人工智能科技（成都）有限公司（以下簡稱“聯(lián)通高新大數(shù)據(jù)”）的可視化系統(tǒng)大屏前，工作人員鄭浩告訴記者，企業(yè)服務需要做到有據(jù)可依，運用數(shù)據(jù)驅(qū)動智能決策，實現(xiàn)新經(jīng)濟發(fā)展，建立智慧園區(qū)。

據(jù)介紹，聯(lián)通高新大數(shù)據(jù)依托聯(lián)通4億多用戶的真實動態(tài)全維大數(shù)據(jù)和第三方合法數(shù)據(jù)，脫敏后搭建模型庫，形成大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化樣本庫。在此基礎上，再根據(jù)聯(lián)通多維度交叉數(shù)據(jù)中身份識別、位置信息、通信行為等信息，在智慧園區(qū)平臺進行數(shù)據(jù)量化分析，為園區(qū)管理者生成基于大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)“體檢報告”。

記者從大屏幕上看到，該系統(tǒng)涵蓋了智慧能源管理、智慧安防、智慧門禁等功能，平均6分鐘刷新一次，可通過對企業(yè)員工在園情況、用能時長統(tǒng)計等企業(yè)基礎行為的實時收集，形成數(shù)據(jù)匯聚、分析處理和應用的基礎場景?！澳壳耙淹瓿?400余臺物聯(lián)網(wǎng)設備的數(shù)據(jù)并網(wǎng)和6000余名企業(yè)員工的人臉識別錄入?！编嵑平榻B，這些數(shù)據(jù)將為企業(yè)精準數(shù)字畫像、園區(qū)服務智能匹配和產(chǎn)業(yè)分析決策提供基礎支撐。

在企業(yè)信息方面，該系統(tǒng)共設置了4000多個標簽，從8個維度、136項指標來進行數(shù)據(jù)分析?！吧踔量梢酝ㄟ^可公開的財務、用電、門禁、通信行為等數(shù)據(jù)為企業(yè)畫像、分析企業(yè)‘活性’，這樣生成的報告能夠幫助管理者非常直觀地了解一家企業(yè)?！编嵑聘嬖V記者，這份企業(yè)“體檢報告”，不僅可以幫助政府及園區(qū)了解企業(yè)發(fā)展情況，還能將分析結(jié)果與平臺中其他同類企業(yè)數(shù)據(jù)進行橫向比對，讓企業(yè)也能從中找出自身問題?！霸诜治鰣蟾胬铮髽I(yè)可以看到自身與同類企業(yè)的差距，尋找自身短板?！?/p>

此外，在找出問題后還能提供解決方案，系統(tǒng)還能幫助企業(yè)“尋醫(yī)問藥”?！袄缫患移髽I(yè)以創(chuàng)新產(chǎn)品為核心賣點，但他的知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的數(shù)量卻低于同行標準，那么在報告上就會著重進行分析，并提醒它需要加強這方面的認證?！编嵑普f，通過“AI+智慧園區(qū)”，相關(guān)主管部門能夠主動精準地引導企業(yè)解決問題、良性發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚合能力，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

AI+醫(yī)療

從診療到監(jiān)管 新經(jīng)濟全方位助力

醫(yī)療審批事項一網(wǎng)通辦、醫(yī)療機構(gòu)及人員信息共享互通、衛(wèi)生監(jiān)督實施多位管控、打造全生命周期數(shù)字監(jiān)管檔案……一個平臺就能完成所有事項，這就是成都高新區(qū)探索創(chuàng)立全國第一個醫(yī)政衛(wèi)監(jiān)平臺。通過對移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子證照、門戶網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段的充分運用，創(chuàng)新建立符合區(qū)域特點的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)政衛(wèi)監(jiān)”信息化和智能化服務機制，有效提升了區(qū)域衛(wèi)生行政管理、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作效率和服務水平。

構(gòu)建基于數(shù)字檔案的醫(yī)政衛(wèi)監(jiān)綜合服務監(jiān)管全生命周期監(jiān)管機制，成都高新區(qū)結(jié)合平臺打造，進一步優(yōu)化了企業(yè)群眾辦事流程，擴大監(jiān)管覆蓋面，提高監(jiān)督執(zhí)法人員工作效率。這是成都高新區(qū)打造醫(yī)療領域新經(jīng)濟應用場景的初期嘗試。記者了解到，未來成都高新區(qū)將打造一體化醫(yī)療質(zhì)量與藥事服務管理平臺，根據(jù)基層診療業(yè)務特點和臨床藥學工作實際情況，實現(xiàn)信息查詢、用藥輔助、權(quán)限管控、處方審核/點評、統(tǒng)計分析等功能，同時結(jié)合大數(shù)據(jù)、5G和人工智能等技術(shù)監(jiān)測不合理用藥現(xiàn)象，建立和完善對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務人員和處方行為預警公示、實時干預的動態(tài)監(jiān)管體系和信息化藥學服務。

從此次發(fā)布的成都高新區(qū)人工智能應用場景需求清單中，記者了解到，成都高新區(qū)還將著力打造成都高新區(qū)學校疾病防控與智慧疫苗管理大數(shù)據(jù)平臺和醫(yī)療衛(wèi)生應急指揮平臺。在新經(jīng)濟的助力下，學校疾病防控包括晨檢、因病缺課管理、疫情預警與管理、學生健康管理、學生健康監(jiān)測等，涵蓋了學校衛(wèi)生的各環(huán)節(jié)。智慧疫苗管理是結(jié)合5G和人工智能等技術(shù)開展面向基層醫(yī)療機構(gòu)的疫苗的院內(nèi)全程溯源管理，包括智能化入庫、出庫，儲存監(jiān)控與管理，疫苗流通管理，疫苗使用跟蹤，預防接種管理、超期預警等，實現(xiàn)疫苗質(zhì)量安全在院內(nèi)的可追溯。在應急指揮方面，則有望基于5G、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)一體化管理，包括應急資源管理、突發(fā)事件管理、應急智慧與調(diào)度管理、日常監(jiān)督與質(zhì)控管理，同時為疾控和監(jiān)督執(zhí)法隊伍配備移動單兵，包括音視頻通訊、全程錄像、數(shù)字集群對講等，實現(xiàn)指揮中樞與現(xiàn)場人員的無縫互通。

AI+政務

全新服務模式 獲企業(yè)市民點贊

人工智能發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中意義重大。成都高新區(qū)政務服務和網(wǎng)絡理政辦公室緊扣人工智能發(fā)展趨勢，各部門協(xié)同建設，力爭在“人工智能+政務服務”相關(guān)理論方法、審批體系、管理運行、輔助決策等方面取得前沿性突破，解決審批效率、服務體驗等問題，全面重塑政務服務理念、服務模式、服務場景，實現(xiàn)服務優(yōu)化升級、企業(yè)賦能提升、政務便民增效，打造“人工智能+政務服務”品牌效應，推動成都高新區(qū)成為全國“人工智能+政務服務”發(fā)展的引領標桿。

自2018年4月起，成都高新區(qū)啟動“人工智能+政務服務”，涉及“人工智能+管理運行”“人工智能+輔助決策”“人工智能+審批服務”3大板塊以及6個子項目。整體項目堅持以群眾需求為導向，以便民利企為要求，形成了覆蓋全區(qū)、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、區(qū)級統(tǒng)籌的“人工智能+政務服務”體系框架。

截至目前，“人工智能+智慧大廳”“人工智能+輔助申報（在線政策匹配系統(tǒng)）”平臺已完成建設。智能政務服務機器人進駐政務服務大廳后，有效提升政務服務體驗。網(wǎng)絡理政辦利用智能政務服務機器人輔助管理和服務大廳，優(yōu)化辦事流程、創(chuàng)新服務方式、提高辦事體驗，實現(xiàn)快速應答、自主主動服務，建立大廳巡場機制。同時在大廳開展AI綜窗建設，通過智能助辦、人證核驗、材料智審、視頻咨詢等，采用語音和視頻相結(jié)合的方式引導辦事企業(yè)和群眾自助操作，辦事企業(yè)和群眾自行查找辦理事項后，經(jīng)人證核驗、材料傳驗、智能審批即可完成辦理，事項涉及的相關(guān)紙質(zhì)資料實施內(nèi)部流轉(zhuǎn)，變往返跑路為數(shù)據(jù)跑路，提升審批服務效率，展現(xiàn)政務大廳智慧化水平。在“人工智能+輔助決策”方面，成都高新區(qū)著力建設“人工智能+政務服務”理論支撐，為“人工智能+政務服務”進一步發(fā)展提供指南。同時，利用政策輔助申報平臺，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供準確、詳細的政策匹配和政策解讀。借助智能化手段，降低信息不對稱程度，將優(yōu)惠政策內(nèi)容進一步透明化，使企業(yè)獲取對口信息的成本最小化。解決企業(yè)獲取政策信息困難的問題，通過對金融、人才、產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)等政策的智能比對、分解和重新組合，建立智能算法，快速檢索企業(yè)對口政策，獲得廣大企業(yè)好評及稱贊。

近期，還將呈現(xiàn)完整的“人工智能+智慧工商（智慧全程電子化）”整體系統(tǒng)，將實現(xiàn)涵蓋所有類型企業(yè)的設立、變更、備案等登記業(yè)務無紙化、多渠道服務的全程電子化登記。下一步，成都高新區(qū)還將著力開發(fā)“人工智能+智慧報建（BIM）”整體系統(tǒng)，實現(xiàn)協(xié)同審批和人工智能自動審批，解決業(yè)務規(guī)范化、程序標準化、審核自動化、信息透明化、作業(yè)無紙化問題，最終實現(xiàn)集成于BIM模型的一體化審批管理方式。

AI+社區(qū)

獨居老人久不出門 系統(tǒng)將自動報警

肖家河探索建設智慧社區(qū)，打通智慧城市最后一公里

近年來，成都高新區(qū)肖家河街道堅持探索智慧社區(qū)建設，深度推進智慧院落打造，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，成功探索出以“新智慧、盛未來”為理念，以高新智能產(chǎn)品為依托，以黨建引領“五社聯(lián)動”為機制保障，以德治、法治和自治融合發(fā)展為目標的智慧社區(qū)助力社區(qū)發(fā)展治理模式。

“刷臉”進小區(qū)、雙層停車位、大數(shù)據(jù)醫(yī)養(yǎng)服務……今年4月，成都高新區(qū)在肖家河街道新盛社區(qū)和平苑試點打造了首個智慧院落。和平苑曾是一個老舊小區(qū)，得益于智慧院落管理系統(tǒng)的運用，這里的居民們不僅過上了進出小區(qū)“刷臉”的智慧生活，雙層升降式停車位也解決了停車難題。

“刷臉便可出入小區(qū)，不僅方便，每棟單元樓還有第二道門禁防線，讓我們的生活更加安全了。”新盛社區(qū)居民蔣建君高興地告訴記者。除了人臉識別門禁外，該系統(tǒng)還能直接呼叫業(yè)主手機號、房門號或物業(yè)，方便居民及時獲取聯(lián)系和幫助?！拔覀冞€下載了APP，隨時一鍵開門，比刷臉還快?！本用駝烧f。同時，智慧門禁系統(tǒng)可以與公安機關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)，自動推送可疑人員，協(xié)助公安機關(guān)的偵破工作。智能設備代替人工采集住戶數(shù)據(jù)，實現(xiàn)院落人、房、物、事等數(shù)據(jù)的貫通，通過GIS地圖的精準映射，做到了“兩清四不漏”，如7號院通過系統(tǒng)的精準識別和入戶核實，發(fā)現(xiàn)群租房5間，成功掐斷了“群租”苗頭。

對于小區(qū)居民們來說，智慧院落提升的不僅僅是智能和安全，以AI+社區(qū)為應用場景的智慧院落管理平臺讓生活的方方面面都更加貼心。在智慧院落管理平臺上，通過大數(shù)據(jù)采集分析，空巢老人生活狀態(tài)也變得更加精準。今年，肖家河街道開啟了嵌入式智慧居家養(yǎng)老的積極探索，目前，轄區(qū)內(nèi)共有9500多位60歲以上老年人享受這一服務。通過智能手環(huán)、手表，小區(qū)老人的健康狀況數(shù)據(jù)還能與系統(tǒng)的云平臺相連，高血壓、糖尿病等慢性病的病例數(shù)據(jù)都依據(jù)個人需求實時傳遞到社區(qū)衛(wèi)生服務中心，一旦有需要，醫(yī)護人員便能及時趕到家中進行治療。通過生物識別和數(shù)據(jù)分析，對超過24小時沒有出門活動跡象的獨居老人進行自動報警，提示相關(guān)人員上門核查。

通過智能管理平臺，居民們還實現(xiàn)了服務項目的掃碼線上下單、過程自動監(jiān)控、服務自動結(jié)算、報表自動統(tǒng)計等。從智慧治理到智慧服務，AI+社區(qū)正促進社區(qū)發(fā)展治理向更高的水準和更好的未來邁進。