縣級有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換方案初探
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標(biāo)簽:STB HFC
數(shù)字電視不僅給人們帶來豐富的節(jié)目、信息、娛樂,而且更帶給人們個(gè)性化交互性的享受。如果采用整體平移過渡方式發(fā)展數(shù)字電視,把機(jī)頂盒這個(gè)數(shù)字信息終端建在千家萬戶,就是建立了一個(gè)遍及全社會的信息化平臺,在上面可開展電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)銀行等,這樣將大大提高全社會經(jīng)濟(jì)、文化水平,信息化水平、利國利民,是加快廣播電視和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求,是更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。為了加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程,推動廣電事業(yè)快速發(fā)展,本文提出縣級有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換方案,供大家參考,望批評指正。
整體轉(zhuǎn)換的目標(biāo)
建立縣級有線數(shù)字電視系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)有線電視用戶從模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換,使他們享受到52套以上的標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視節(jié)目,6套以上高音質(zhì)的數(shù)據(jù)音頻廣播,政務(wù)信息、股票信息、天氣信息等全方位的專業(yè)化、個(gè)性化、多樣化的信息服務(wù)。
整體轉(zhuǎn)換的原則
有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換可遵循的基本原則:①“政府推動、市場運(yùn)作、整體轉(zhuǎn)換、整合網(wǎng)絡(luò)、廣電為主、社會參與”;②“兩總兩分”全省建立一個(gè)總前端,各市州建立分前端;在網(wǎng)絡(luò)資源整合的基礎(chǔ)上組建全省的總公司,各市州建分公司;③“一免一增”:免費(fèi)為全縣有線電視用戶贈送機(jī)頂盒,適當(dāng)增加有線電視用戶收視維護(hù)費(fèi)。
整體轉(zhuǎn)換的步驟
第一步:建立縣級有線數(shù)字電視系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)廣播電視臺1~3套視頻,1套數(shù)據(jù)音頻廣播的數(shù)字化傳輸,加速整合HFC網(wǎng)絡(luò)。第二步:在政府和社會各界的關(guān)懷和支持下,實(shí)施以點(diǎn)帶面的有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。
1、縣級有線數(shù)字電視系統(tǒng)的建設(shè)。
(1)有線數(shù)字電視縣級分前端
有線數(shù)字電視縣級分前端的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)本地節(jié)目數(shù)字化的制作/發(fā)送,本地網(wǎng)用戶的管理等。在建設(shè)中應(yīng)注意以下問題:一是效益最大化問題。效益是金錢,是生命。在遵循國家數(shù)字電視技術(shù)體制下,因地治宜,時(shí)事求事,花費(fèi)最少的錢辦最好的事,追求效益最大化。2004年,我縣與省數(shù)字電視公司合作開通了有線數(shù)字電視。如整體轉(zhuǎn)換時(shí)仍然使用這個(gè)平臺,將會減少設(shè)備和資金的投入,如:QAM調(diào)制器等。付費(fèi)專業(yè)頻道和增值應(yīng)用服務(wù)的提成比例也可得到提高。二是獨(dú)立運(yùn)營管理問題。設(shè)立用戶管理子系統(tǒng),對本地網(wǎng)用戶實(shí)施相對的獨(dú)立運(yùn)營管理權(quán)。為了確保省、市、縣三級結(jié)算的公平、公正,省、市,縣的用戶管理系統(tǒng)必須兼容,并與省監(jiān)管平臺互通互連。三是本地節(jié)目的插入問題??h級的本地節(jié)目可按服務(wù)平臺統(tǒng)一的頻譜規(guī)劃在本地自行插入,由省或市級平臺的EPG預(yù)留“本地1”、“本地2”、“本地3”,以便于用戶接收。縣級實(shí)用型有線數(shù)字電視前端系統(tǒng)組成圖如下。
服務(wù)平臺送來的SDH主干網(wǎng)節(jié)目被DS3/DVB-C適配器轉(zhuǎn)換成DVB-C格式的ASI信號流;經(jīng)QAM調(diào)制器調(diào)制后送入本地HFC網(wǎng),本地節(jié)目經(jīng)MPEG-2編碼器,傳輸流復(fù)用器后再調(diào)制混合播出,供用戶接收??h級分前端系統(tǒng)的用戶管理體系采用相對獨(dú)立的多級授權(quán)用戶管理體系,在服務(wù)平臺負(fù)責(zé)加擾節(jié)目,建立用戶管理系統(tǒng),各縣級分前端可以建立用戶管理子系統(tǒng),通過SDH骨干網(wǎng)或IP網(wǎng)建立回傳通道,登錄主前端的遠(yuǎn)程授權(quán)服務(wù)器,管理本地網(wǎng)數(shù)字電視用戶。
(2)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
為了使廣大有線電視用戶方便快捷的收視數(shù)字電視節(jié)目,享受數(shù)字電視帶來的無限精彩,必須加快HFC網(wǎng)的改造,加快縣鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng),使HFC網(wǎng)絡(luò)逐步成為雙向、分布式HFC網(wǎng)絡(luò)。
(3)用戶終端
數(shù)字機(jī)頂盒(STB)既是用戶終端,也是網(wǎng)絡(luò)終端。利用有線電視網(wǎng)絡(luò)作為傳輸平臺,電視機(jī)作為用戶終端,STB能使模擬電視機(jī)從被動接收模擬電視轉(zhuǎn)向交互式數(shù)字電視,使用戶享受數(shù)字電視、數(shù)據(jù)廣播等全方位的信息服務(wù)。考慮到網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)情況,從運(yùn)營的角度出發(fā),實(shí)際推廣時(shí)可將STB分為二種類型?;拘停菏找晹?shù)字電視,實(shí)現(xiàn)付費(fèi)電視功能,支持EPG、數(shù)據(jù)廣播、股情分析;增強(qiáng)型:支持中間件、軟件升級、節(jié)目下載,有電視調(diào)制解調(diào)器(Modem)、電纜調(diào)制解調(diào)器(CableModem)或以太網(wǎng)接口,可以開展互動電視業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。
2、實(shí)施以點(diǎn)帶面的整體轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略
(1)分區(qū)分片逐步推進(jìn)
先選擇條件成熟的小區(qū)試點(diǎn),再逐步推廣;先城鎮(zhèn)后農(nóng)村。具體方式是以最后一級光節(jié)點(diǎn)為單位,通過向最后的一級光節(jié)點(diǎn)覆蓋的用戶每戶一次性免費(fèi)配置一臺機(jī)頂盒(含智能卡),讓用戶通過機(jī)頂盒接收數(shù)字電視節(jié)目內(nèi)容,并限期關(guān)閉該節(jié)點(diǎn)的模擬信號,實(shí)現(xiàn)該光節(jié)點(diǎn)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換,以此類推,當(dāng)所有光節(jié)點(diǎn)都關(guān)閉模擬信號后,整個(gè)有線電視網(wǎng)就全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。對新建和在建的小區(qū)和樓宇應(yīng)當(dāng)一步到位建成數(shù)字電視小區(qū)。
(2)針對不同用戶分類轉(zhuǎn)換
在冊居民用戶的轉(zhuǎn)換方式:廣電部門免費(fèi)配置一臺機(jī)頂盒(含智能卡),同戶同址的第一臺電視機(jī)、第二臺電視機(jī)、第三臺電視機(jī)等等,按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)收取基本收視費(fèi);由用戶自愿購買機(jī)頂盒和智能卡的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以按廣電部門免費(fèi)配置一臺機(jī)頂盒(含智能卡)的標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%的幅度計(jì)費(fèi)。
在冊非居民用戶的轉(zhuǎn)換方式:機(jī)關(guān)事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校、非盈利性醫(yī)院等非經(jīng)營性集團(tuán)用戶每臺電視機(jī)按居民家庭第一臺機(jī)頂盒標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi);經(jīng)營性集團(tuán)用戶可按照高于普通居民用第一臺電視機(jī)收視維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)20%的幅度協(xié)商計(jì)費(fèi)。
有線電視的安裝戶的轉(zhuǎn)換方式:整體轉(zhuǎn)換期間對現(xiàn)行在冊模擬電視用戶不再收取安裝開通費(fèi);對非在冊用戶和新裝用戶收取當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的安裝開通費(fèi)。
欠費(fèi)用戶的轉(zhuǎn)換方式:在補(bǔ)繳欠費(fèi)后按在冊用戶方式轉(zhuǎn)換。
特困戶、低保戶等按政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)換。
在整體轉(zhuǎn)換實(shí)施后,老紅軍、老紅軍遺孀、殘疾人為主體的家庭,領(lǐng)取最低生活保障金的特困戶,社會撫恤人員為主的家庭等憑民政部門的有關(guān)證件和其它相關(guān)證件,可減免有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)。
③數(shù)模并傳期:實(shí)施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的區(qū)域,在轉(zhuǎn)換用戶掌握了數(shù)字電視收看方式后,3個(gè)月內(nèi)在該區(qū)域停傳大部分模擬節(jié)目,2015年前僅保留CCTV-1、各省衛(wèi)視、地市綜合頻道、本縣綜合頻道等6套。對于不愿意整體轉(zhuǎn)換的用戶在2015年前可按8元/月收取基本收視維護(hù)費(fèi)。
④機(jī)頂盒的市場銷售方式:基本型機(jī)頂盒由廣電部門提供,非人為損壞,廣電部門負(fù)責(zé)保修二年,價(jià)格由物價(jià)部門核定并實(shí)行最高限價(jià),基本型機(jī)頂盒可定為每臺450元,智能卡50元。增強(qiáng)型以上機(jī)頂盒由用戶自愿選購,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
整體轉(zhuǎn)換的保障措施
1、政府推動
我縣于2005年開通有線數(shù)字電視,傳送了省有線數(shù)字電視公司的72套節(jié)目,采取市場運(yùn)作的方式,用戶發(fā)展緩慢,至今只有幾百個(gè)用戶,因此為了完成本縣的有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作,必須得到政府強(qiáng)有力的支持,縣委、縣政府要成立有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)整體轉(zhuǎn)換工作??h廣電局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立整體轉(zhuǎn)換工作小組,落實(shí)整體轉(zhuǎn)換的每項(xiàng)工作。
2、政策支持
結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,建議縣委、縣政府把有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作納入當(dāng)年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作量大,涉及面廣,牽扯的管理部門也很多,要建議政府在各個(gè)管理政策上給予支持,如:督促建設(shè)、規(guī)劃部門制定規(guī)定:對新建小區(qū)樓宇要按照數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)有線網(wǎng)絡(luò),促使開發(fā)商完善相應(yīng)的管道等基礎(chǔ)設(shè)施。
3、資金支持
有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換項(xiàng)目投資大,縣級一般需要近2500萬的建設(shè)資金,巨大的資金缺口需要財(cái)政、銀行等部門支持,如:追加廣播電視事業(yè)建設(shè)資金、給予無息貸款、銀行貸款等。同時(shí)該項(xiàng)目影響面廣、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性強(qiáng),要充分利用外部資源形成合力,共同推進(jìn),要積極擴(kuò)大融資渠道,如:個(gè)人資金入股、機(jī)頂盒商家融資等。在堅(jiān)持廣播電視是黨和政府的喉舌和公益性事業(yè)的前提下,根據(jù)市場發(fā)展的特點(diǎn),按照一定的市場規(guī)律和市場運(yùn)作方式推進(jìn)。
4、宣傳保障
建立數(shù)字電視宣傳工作體系,加強(qiáng)對數(shù)字電視及整體轉(zhuǎn)換的正面宣傳和引導(dǎo),普及數(shù)字電視知識,引導(dǎo)觀眾消費(fèi)觀念,使社會各界和廣大人民群眾充分認(rèn)識數(shù)字電視的優(yōu)勢和特點(diǎn),理解數(shù)字化,接受數(shù)字化,為數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。
5、技術(shù)支撐和服務(wù)保障
建立數(shù)字電視技術(shù)服務(wù)工作體系,整體轉(zhuǎn)換過程中,嚴(yán)格執(zhí)行廣播電視數(shù)字化的技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格使用具有入網(wǎng)認(rèn)定證書的系統(tǒng)、器材和設(shè)備,配合省市加快建立用戶管理、運(yùn)行維護(hù)、結(jié)算與電子支付等系統(tǒng),加快建設(shè)一支技術(shù)先進(jìn),作風(fēng)硬朗,責(zé)任感、事業(yè)心良好向上的有線數(shù)字電視維護(hù)隊(duì)伍,保障整體轉(zhuǎn)換工作高效、優(yōu)質(zhì)開展。