近日，美國(guó)商務(wù)部突然打出“組合拳”，先后撤銷了三星、SK海力士、英特爾、臺(tái)積電在中國(guó)大陸工廠的“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”（VEU）授權(quán)。

根據(jù)規(guī)定，這四家工廠的驗(yàn)證最終用途VEU授權(quán)將在2025年12月31日被撤銷。此后，他們?cè)趪?guó)內(nèi)的工廠若要采購(gòu)美國(guó)的半導(dǎo)體設(shè)備，需要逐一申請(qǐng)。雖說(shuō)有豁免改為逐一申請(qǐng)并非意味著完全不能采購(gòu)美國(guó)設(shè)備，但其中大大增加的不確定性，足以讓各大廠商頭疼不已。僅三星和SK海力士每年的許可申請(qǐng)就多達(dá)上千件；臺(tái)積電的許可量雖還未明確，但推測(cè)只多不少。

據(jù)悉，英特爾在國(guó)內(nèi)的工廠主要從事封測(cè)業(yè)務(wù)，受此政策的影響相對(duì)最小。臺(tái)積電在國(guó)內(nèi)的南京晶圓廠，主要生產(chǎn)16到12nm工藝產(chǎn)品，其營(yíng)收占臺(tái)積電總營(yíng)收的3%左右，占比不算大。然而，三星和SK海力士受到的沖擊則較為嚴(yán)重。這兩家公司有1/3的內(nèi)存、閃存芯片在國(guó)內(nèi)工廠生產(chǎn)，不僅對(duì)自身意義重大，對(duì)全球半導(dǎo)體市場(chǎng)來(lái)說(shuō)也舉足輕重。

對(duì)此，美國(guó)商務(wù)部表示，這一決定是為了彌補(bǔ)“出口管制漏洞”，避免讓美國(guó)公司處于“競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)”。但美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體給出的觀點(diǎn)則是，這實(shí)際上是美國(guó)強(qiáng)化對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈控制的重要一步。美國(guó)正在從單純的資金支持，轉(zhuǎn)向更具控制力的資本參與模式。通過(guò)這種方式，美國(guó)不僅能夠控制本國(guó)企業(yè)，還能讓三星、臺(tái)積電等海外半導(dǎo)體巨頭也服從于美國(guó)的戰(zhàn)略需求。

同時(shí)，不少業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，美國(guó)這一做法，實(shí)則是其霸權(quán)思維在半導(dǎo)體領(lǐng)域的延續(xù)。通過(guò)掌控半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，美國(guó)試圖在全球地緣政治博弈中占據(jù)更有利的位置。一方面，限制這些半導(dǎo)體企業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展，可以延緩相關(guān)國(guó)家半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步速度；另一方面，將這些企業(yè)納入管制，能讓美國(guó)在全球半導(dǎo)體資源分配上擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。

對(duì)于被撤銷豁免權(quán)的企業(yè)而言，未來(lái)充滿了挑戰(zhàn)。三星和SK海力士在國(guó)內(nèi)工廠的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)可能會(huì)因設(shè)備采購(gòu)的不確定性而受到影響，甚至可能需要重新規(guī)劃全球產(chǎn)能布局。臺(tái)積電雖在國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)占比相對(duì)小，但豁免權(quán)取消也會(huì)給其帶來(lái)一定的不確定性，影響其全球戰(zhàn)略布局。而對(duì)于美國(guó)自身的半導(dǎo)體設(shè)備制造商來(lái)說(shuō)，也并非好事。中國(guó)是全球重要的半導(dǎo)體市場(chǎng)，限制這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展，可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備的出口量下降，影響相關(guān)企業(yè)的營(yíng)收。

總之，美國(guó)撤銷芯片巨頭在華VEU授權(quán)，是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)走向碎片化的又一標(biāo)志性事件。未來(lái)幾年，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局或?qū)⒏訌?fù)雜，究竟各大半導(dǎo)體企業(yè)將如何應(yīng)對(duì)？全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈又將走向何方？讓我們拭目以待！