據 21ic 近日獲悉，江蘇多地啟用數字人民幣，常熟市地方金融監(jiān)督管理局和常熟市財政局日前印發(fā)《關于實行工資全額數字人民幣發(fā)放的通知》，從 5 月開始對常熟市在編公務員、事業(yè)人員、各級國資單位人員實行工資全額數字人民幣發(fā)放。此外，徐州也印發(fā)了數字人民幣試點實施方案并制定了八大場景用于數字人民幣試點。

數字人民幣是由中國人民銀行發(fā)行的數字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營并向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔硬幣等價，具有價值特征和法償性，支持可控匿名。

數字人民幣的概念有兩個重點，一個是數字人民幣是數字形式的法定貨幣;另外一個點是和紙鈔和硬幣等價，數字人民幣主要定位于M0，也就是流通中的現(xiàn)鈔和硬幣。主要定位于現(xiàn)金類支付憑證(M0)，將與實物人民幣長期并存，主要用于滿足公眾對數字形態(tài)現(xiàn)金的需求，助力普惠金融。

2022 年第四季度，江蘇常熟等地的部分區(qū)域公務員開始用數字人民幣發(fā)放交通補貼，本次是在數字人民幣薪酬場景的進一步拓展。常熟是由蘇州市代管的縣級市，是首批數字人民幣試點城市之一，此前常熟已在多領域開展數字人民幣場景建設與推廣，涵蓋公交出行、醫(yī)療支付、商超支付、水費燃氣費繳納等諸多場景。

截至去年第三季度，常熟市有超過 7000 家商戶門店受理數字人民幣支付，累計交易金額超過 7000 萬元。對公應用場景方面，常熟市已經有 7042 家企業(yè)開立了數字人民幣對公錢包，并實現(xiàn)了多項政府資金劃撥和財政補貼的數字化發(fā)放。

此外，江蘇省也發(fā)布了《江蘇省數字人民幣試點工作方案》，明確了在全省開展數字人民幣試點的重點任務和推進步驟，力爭到 2025 年底，形成服務便捷高效、應用覆蓋面廣、生態(tài)較為完善的數字人民幣運營管理體系。除常熟以外，蘇州多地正在推進數字人民幣的使用，部分區(qū)域已開始試點對公職人員實行工資全額數字人民幣發(fā)放。

近日徐州市政府辦公室也印發(fā)了當地的數字人民幣試點實施方案，徐州是江蘇省內除蘇州以外第二個已經印發(fā)數字人民幣試點方案的城市，該方案梳理制定了零售消費、交通出行、文化旅游、政務、校園、醫(yī)養(yǎng)、商圈、金融等八大應用場景。

零售消費圍繞與群眾生活密切相關的生活繳費、交通出行、文化旅游等高頻場景，擴大應用覆蓋面。擴大公共繳費場景在水、電、燃氣、通信、有線電視、采暖繳費等方面，完善數字人民幣線上線下受理環(huán)境開發(fā)建設和運營維護，研發(fā)各類自助支付繳費系統(tǒng)和設備，提升群眾數字人民幣支付使用使捷性。拓展線下零售場景，在大型商超酒店、連鎖型餐飲、娛樂、票務代理、機場柜臺等零售消費場景中使用數字人民幣進行支付，打造數字人民幣應用集聚區(qū)。

交通出行實現(xiàn)用數字人民幣為交通卡或者 App 錢包充值;將公交地鐵等納入到數字人民幣支付體系中，支持用戶通過數字人民幣完成購票，便利居民出行;推廣在共享單車、快車、專車、代駕等共享出行場景使用數字人民幣付費; 推廣在特定區(qū)域用數字人民幣支付停車費、加油費、租賃車位費;支持跨省市公交線路、高速公路收費站使用數字人民幣繳費。

再文化旅游上推動以漢文化和觀光、休閑度假為主題的文化旅游場所場景覆蓋，引導旅游景區(qū)、文博場館、特色文化街區(qū)支持數字人民幣購票服務、文創(chuàng)購買文俗體驗、住宿等全流程服務，探索旅游年卡疊加硬錢包功能，推出中國 (徐州) 漢文化旅游節(jié)等系列宣傳推廣活動，激發(fā)游客使用數字人民幣積極性。

校園場景中暢通學雜費、各類考試報名費等數字人民幣支付渠道，支持用數字人民幣發(fā)放獎學金、助學金等。在高等院校中將校園卡與數字人民幣應用融合，集身份認證、繳費、消費等于一體。結合實際情況和家庭需求，在家長與學生中推廣數字人民幣母子錢包功能應用。

商圈場景中聚焦主要商業(yè)街、購物廣場在商場、超市、個體商戶接入數字人民幣支付終端，對一體化無人結賬機具進行改造升級支持使用數字人民幣，打造數字人民幣試點特色商圈。推動線上訂單、線下配送等服務支持通過數字人民幣進行預付和貨到付款。

此外，徐州的數字人民幣試點方案結合產業(yè)結構、風土人文研究確定徐州淮海國際陸港物流鄉(xiāng)村振興、工程機械供應鏈政府小額采購中運用數字人民幣強化財政資金監(jiān)控、工程預付款監(jiān)管等五大特色場景，確定了徐州市數字人民幣十大重點任務：大力拓展零售支付領域應用、穩(wěn)步擴大公共領域應用、不斷豐富普惠領域應用、積極探索重大戰(zhàn)略領域應用、重點打造特色示范應用、著力構建開放應用生態(tài)、建立數字金融產業(yè)體系、持續(xù)開展宣傳推廣活動、不斷完善數字人民幣監(jiān)管、建立健全風險防控體系。

截至去年年底，數字人民幣的試點范圍再次擴大。一方面由此前的深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都分別擴大至廣東、江蘇、河北、四川全省范圍;另一方面新增山東濟南、廣西南寧和防城港、云南昆明和西雙版納作為試點地區(qū)。至此，全國共有 17 個省級行政區(qū)全域或部分城市開展數字人民幣試點。

上個月數字人民幣APP(試點版)在錢包快付管理中新增微信支付，用戶在微信小程序等場景支付時，可以選擇用數幣錢包支付了。這也是繼支付寶后在數字人民幣 APP 中可開通的第二大支付平臺。