能源是現(xiàn)代社會的血液，是事關國計民生的戰(zhàn)略性資源，也是大國間利益博弈的焦點。我國能源結(jié)構(gòu)長期以化石能源為主。隨著汽車保有量的增加，我國原油需求持續(xù)增長，進口依存度已超過70%，嚴重影響國家能源安全，大量化石能源的使用也造成了嚴重的環(huán)境污染。 汽車產(chǎn)業(yè)事關人民群眾的日常出行和社會資源的順暢流通，是國民經(jīng)濟的重要支柱。汽車是石油消費大戶，我國各類汽車用油約占石油總消費量的50%。多年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)大而不強，新能源產(chǎn)業(yè)在全球正處在孕育爆發(fā)勢能的重要關頭，逆水行舟、不進則退。國家應發(fā)揮我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢，加強政策的支持引導力度，將我們的技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢率先轉(zhuǎn)化成市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為拉動國家經(jīng)濟大發(fā)展的新引擎，迅速成為世界新能源高地的領導者。

新能源汽車成為中國的全球優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，首先得益于長期的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策體系，包括科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等支持政策體系支撐。就全球范圍而言，傳統(tǒng)汽車強國，其政府在支持新能源汽車方面缺乏系統(tǒng)支持，企業(yè)也缺少投資的激情和動力，這給中國企業(yè)創(chuàng)造了一個機會。其次，中國消費者對新技術(shù)、新產(chǎn)品的接受度更高，中國也具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展提供了市場基礎，這種規(guī)模優(yōu)勢所產(chǎn)生的駕駛數(shù)據(jù)為企業(yè)進一步技術(shù)迭代提供了支撐。

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往遵循一個固定的發(fā)展規(guī)律：首先是探索起步階段，增速較為平緩;在邁過一定門檻之后進入高速成長階段，市場規(guī)模指數(shù)式擴張;最后進入成熟發(fā)展階段，增速再度趨于平穩(wěn)。隨著過去多年的發(fā)展，當前新能源汽車的相關技術(shù)更加成熟，駕駛性能明顯改善，品牌和車型日益多元化，消費者接受度顯著提升。

我們要研究清楚新技術(shù)的產(chǎn)生、發(fā)展規(guī)律及形成生產(chǎn)力促進新經(jīng)濟發(fā)展的條件。根據(jù)新技術(shù)的不同發(fā)展階段制定科學適用的產(chǎn)業(yè)政策，引領新技術(shù)和新經(jīng)濟的發(fā)展，使其成為我們國家經(jīng)濟支柱和競爭力?！≌怯捎谡呋A與市場基礎的存在，促進形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)支撐體系。在這一新興產(chǎn)業(yè)領域，中國企業(yè)家們通過相對充分的競爭，為中國創(chuàng)造了新能源汽車及關鍵零部件、生產(chǎn)設備、基礎材料等全產(chǎn)業(yè)配套能力，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)作效率、配套成本等方面形成一定優(yōu)勢，為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制提供了有效支撐。

我國在新能源汽車領域具有顯著的優(yōu)勢，已處于新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭的前沿。在供給側(cè)，我國具備較為完備的電動新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。不論在整車生產(chǎn)能力，還是電池等關鍵零部件的配套供應體系，我國都已成為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈網(wǎng)絡中的關鍵樞紐。未來，在行業(yè)產(chǎn)能不斷擴張的過程中，生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程還會進一步迭代更新，上下游相關零部件配套網(wǎng)絡的演化生長也會更趨于完善。在需求側(cè)，我國是世界上最大的汽車消費國，也是最大的新能源汽車消費國。在超大規(guī)模汽車消費市場的牽引下，相比其他國家，我國更有可能成為全球各大主要新能源車企的匯聚競合之地，成為各類技術(shù)和工藝比拼的前沿。

雖然新能源汽車產(chǎn)業(yè)還有很遠的路要走，但這是一個成功的產(chǎn)業(yè)故事，表明了產(chǎn)業(yè)政策與市場競爭有效結(jié)合的強大生命力。在這個故事當中，我們不能回避一些現(xiàn)象，即無序競爭。在一個產(chǎn)業(yè)剛剛萌芽的階段，每個投資者和企業(yè)家都是冒險家，如果都要求有十足的成功把握，就不可能有大規(guī)模的投資涌入，也就不可能發(fā)展起來。營造有利于新能源汽車發(fā)展政策環(huán)境，加快突破新能源汽車關鍵系統(tǒng)部件和基礎共性技術(shù)，持續(xù)提升全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。