疫情爆發(fā)以來(lái)，汽車行業(yè)持續(xù)受到“缺芯”影響。隨著今后智能網(wǎng)聯(lián)汽車的加快發(fā)展，車用芯片尤其是大算力芯片的需求，還將持續(xù)快速增長(zhǎng)。為此，通過(guò)政策引導(dǎo)，多方協(xié)同，建立車規(guī)級(jí)芯片統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并成立第三方檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái);建議國(guó)家牽頭設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)芯片企業(yè)、汽車企業(yè)共同參與，加快形成國(guó)產(chǎn)大算力芯片的研發(fā)、制造和應(yīng)用能力。

現(xiàn)階段，大部分汽車芯片的價(jià)格都在上漲，漲幅小的也有幾倍。有業(yè)內(nèi)人士稱，從去年以來(lái)，受疫情影響，東南亞等地的芯片廠產(chǎn)能出現(xiàn)大幅下滑，汽車芯片供不應(yīng)求。除此之外，芯片經(jīng)銷商的囤貨也是導(dǎo)致汽車芯片價(jià)格飛漲的重要原因。

在此背景下，產(chǎn)線集中車用、工業(yè)用 MCU的全球主要電源管理 IC，以及功率半導(dǎo)體供應(yīng)商，英飛凌向經(jīng)銷商發(fā)布通知稱，半導(dǎo)體產(chǎn)能供需失衡將貫穿 2022 年全年，成本結(jié)構(gòu)上漲影響下，公司已無(wú)法再自行消化增加的成本。

汽車芯片短缺之所以對(duì)國(guó)內(nèi)整車行業(yè)帶來(lái)如此大的影響，主要是因?yàn)榇饲皣?guó)際汽車電子芯片價(jià)格較低，本著“能買(mǎi)就不自己做”的理念，國(guó)內(nèi)供給嚴(yán)重依賴海外進(jìn)口。從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量占全球約33%，但汽車半導(dǎo)體等零部件卻主要依賴海外供應(yīng)商，中國(guó)汽車半導(dǎo)體產(chǎn)值占全球份額不到5%，部分關(guān)鍵零部件進(jìn)口占比超過(guò)80%至90%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，中國(guó)新能源汽車滲透率攀升到13.4%，在全球處于領(lǐng)先水平。曾慶洪提出完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的建議。一是延續(xù)國(guó)家補(bǔ)貼一至兩年、簡(jiǎn)化前期補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)、緩解企業(yè)資金壓力;二是建議國(guó)家層面對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策進(jìn)行一定調(diào)整，以達(dá)到“提振消費(fèi)、鼓勵(lì)建設(shè)”的目的;三是盡快完善其他激勵(lì)政策，以確保新能源汽車補(bǔ)貼完全停止后市場(chǎng)有效、持續(xù)發(fā)展，完成新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

我國(guó)智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但智能駕駛相關(guān)法律法規(guī)目前仍存在較大空白，智能駕駛汽車上路缺乏法律依據(jù);智能駕駛汽車交通事故的責(zé)任主體與傳統(tǒng)汽車有別，無(wú)法簡(jiǎn)單套用法律上的“過(guò)錯(cuò)責(zé)任”與“無(wú)過(guò)錯(cuò)”原則，且因果關(guān)系難以確定。

在生產(chǎn)端，由于車規(guī)芯片對(duì)應(yīng)的多數(shù)是成熟制程芯片，國(guó)內(nèi)早已具備28nm成熟工藝芯片制造能力，而且在封測(cè)領(lǐng)域，具有長(zhǎng)電科技、通富微電、華天科技等三家全球TOP10企業(yè)，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈足以應(yīng)對(duì)車規(guī)芯片制造，同時(shí)在由于其他國(guó)家的防疫、基建能力加持下，國(guó)產(chǎn)車規(guī)電子芯片產(chǎn)業(yè)鏈，有望進(jìn)一步接替海外廠商產(chǎn)能，即全球汽車半導(dǎo)體產(chǎn)能有機(jī)會(huì)向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

車規(guī)電子國(guó)產(chǎn)化率低，主要是由國(guó)內(nèi)車企長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重依靠進(jìn)口的運(yùn)營(yíng)策略導(dǎo)致的，這就造成大環(huán)境不重視芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域，故此車規(guī)芯片國(guó)產(chǎn)化可謂是“先天不足”。其次是國(guó)內(nèi)沒(méi)有推出車規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外AEC-Q 和 AQG324等標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)水土不服，無(wú)法適應(yīng)我國(guó)新能源車技術(shù)發(fā)展，而缺乏車規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)證體系，又直接導(dǎo)致車規(guī)產(chǎn)品缺乏驗(yàn)證機(jī)會(huì)以及產(chǎn)業(yè)配套環(huán)節(jié)能力薄弱。

快出臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)汽車產(chǎn)品全生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，并通過(guò)持續(xù)豐富政策工具箱，與新能源車補(bǔ)貼政策、積分政策等有效銜接，進(jìn)一步降低制造、流通、使用等環(huán)節(jié)的成本;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈布局與低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，對(duì)鋰、鈷等上游資源進(jìn)行有效整合與掌控，保證產(chǎn)業(yè)鏈安全;推動(dòng)“官產(chǎn)學(xué)研”各方形成合力，通過(guò)技術(shù)孵化、項(xiàng)目示范等方式，加快清潔能源、綠色制造等技術(shù)落地，以及原材料的循環(huán)利用。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)新能源車使用端的支持力度，如持續(xù)完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè)，提供充電電費(fèi)優(yōu)惠等，進(jìn)一步形成鼓勵(lì)低碳產(chǎn)品消費(fèi)的氛圍。