在最后時刻，中國選擇為AMD亮起綠燈，這使得該公司能以350億美元(約合人民幣2226億元)的代價將全球最大的FPGA廠商賽靈思收入囊中。巨頭之間的并購聯(lián)合，無疑將使并購方的國際影響力更大，更何況還是中美之間比較敏感的半導體領域。從這個角度來看，AMD吞下賽靈思可能會對國產(chǎn)廠商產(chǎn)生不利影響。

正因為此，在這筆被稱作“芯片業(yè)世紀并購”的收購案通過后，很多問題仍值得我們思考和厘清：這起美國企業(yè)之間的并購為何必須通過中國審查?中國為什么在審核一年后最終選擇放行?這一收購案與英偉達收購Arm有何不同?國產(chǎn)FPGA芯片發(fā)展到了哪種程度?AMD收購賽靈思主要在打什么算盤?

FPGA英文全稱是Field Programmable Gate Array，中文直譯是“現(xiàn)場可編程門陣列”。所謂“現(xiàn)場”，指的是芯片生產(chǎn)出來后可由下游用戶編程后實現(xiàn)其功能需求，而不需要再返廠;“可編程”指的是在內(nèi)部結構不發(fā)生改變的情況下，編程芯片中運行的硬件設計，通過硬件編程，改變電流流動的方向或者經(jīng)過的門陣列以實現(xiàn)不同的邏輯功能。

更通俗意義上講，F(xiàn)PGA芯片類似于集成電路中的積木，用戶可根據(jù)各自的需求和想法，將其拼搭成不同的功能、特性的電路結構，以滿足不同場景的應用需求。鑒于上述特性，F(xiàn)PGA芯片又被稱作“萬能芯片”，其既解決了ASIC等定制化集成電路通用性不足的問題，又克服了CPU等通用集成電路功耗高、體積大等缺點，可廣泛應用于通信、汽車、醫(yī)療等領域。

這種“萬能芯片”的發(fā)明者就是美國公司賽靈思(Xilinx)，F(xiàn)PGA也是賽靈思的主要業(yè)務。2020年10月，美國CPU和GPU公司超威(下稱：AMD)宣布將以總價350億美元全股票的形式收購賽靈思。收購完成后，AMD股東將擁有合并公司74%的股份，賽靈思股東擁有其余26%，整個公司將擁有1.3萬名工程師。

在此之前，這筆收購已先后獲得歐美等主要市場監(jiān)管機構的批準，中國是最后一關。根據(jù)中國市場監(jiān)管總局的規(guī)定，參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣，均需經(jīng)過中國批準后才能合并。

國家市場監(jiān)管總局昨日發(fā)布公告，有條件地批準芯片企業(yè)AMD以350億美元收購全球最大的FPGA制造商 賽靈思，為這筆收購掃清了最后的監(jiān)管障礙，該交易有望于今年第一季度完成。

昨日，國家市場監(jiān)督管理總局宣布，有條件地批準美國芯片企業(yè)AMD以350億美元收購FPGA制造商賽靈思 (Xilinx) 的計劃，為這筆巨額并購交易的最終實現(xiàn)，掃除了最后一個主要監(jiān)管障礙。

國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局周四在網(wǎng)上發(fā)布公告稱，已在「附加限制性條件」下批準AMD和賽靈思在2020年10月達成的這筆并購交易。

此前，該交易已獲得包括歐盟、英國、美國在內(nèi)的諸多國家和經(jīng)濟體市場監(jiān)管機構的批準。

上個月，英特爾將閃存芯片業(yè)務以90億美元出售給韓國海力士半導體(SK Hynix)的交易獲得了中國國家市場監(jiān)管總局的批準，為該交易掃清了推進道路上的最后障礙。

2018年，高通在遲遲未獲中國監(jiān)管部門的批準后，取消了以440億美元收購恩智浦半導體(NXP Semiconductors)的計劃。

可以合并，但不準捆綁銷售、歧視中國客戶

在1月27日發(fā)布的《公告》中，國家市場監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，對AMD并購賽靈思可能帶來的市場競爭影響進行了分析。分析結論為，此次并購對全球和中國境內(nèi)CPU、GPU加速器、FPGA市場具有或可能具有排除、限制競爭效果。其中包括，賽靈思分別占據(jù)全球和中國50-55%的市場份額，并購后的實體有能力利用其在FPGA市場力量，搭售CPU、GPU加速器等方式影響競爭對手的競爭力;集中后實體可能降低第三方CPU、GPU加速器與FPGA的互操作性;市場進入壁壘高，短期內(nèi)難以出現(xiàn)新的有效競爭者。

簡單來說，AMD和賽靈思實力都很強，尤其是賽靈思在FPGA全球市場中占據(jù)了半壁江山，若是二者并購成功，捆綁銷售，那其他的市場參與者算是只有羨慕的份了。

因此，中國市場監(jiān)管部門給出了5條附加限制性條件的承諾方案：

(一)向中國境內(nèi)市場銷售超威CPU、超威GPU與賽靈思FPGA時，不得以任何方式強制進行搭售，或者附加任何其他不合理的交易條件;不得阻礙或限制客戶單獨購買或使用上述產(chǎn)品;不得在服務水平、價格、軟件功能等方面歧視單獨購買上述產(chǎn)品的客戶。

(二)在與中國境內(nèi)企業(yè)既有合作基礎上，進一步推進相關合作，并依據(jù)公平、合理、無歧視原則，向中國境內(nèi)市場繼續(xù)供應超威CPU、超威GPU、賽靈思FPGA和相關軟件、配件。

(三)確保賽靈思FPGA 的靈活性和可編程性，繼續(xù)開發(fā)并確保賽靈思FPGA產(chǎn)品系列的可獲得性，確保其開發(fā)方式與基于ARM的處理器相兼容且符合賽靈思在交易前的計劃。

(四)繼續(xù)保證向中國境內(nèi)市場銷售的超威CPU、超威GPU、賽靈思FPGA與第三方CPU、GPU和FPGA的互操作性;上述互操作性水平不低于超威CPU、超威GPU與賽靈思FPGA的互操作性水平;互操作性升級的相關信息、功能和樣品應當于升級后90天內(nèi)提供給第三方CPU、GPU、FPGA制造商。

(五)對第三方CPU、GPU和FPGA制造商的信息采取保護措施，與第三方CPU、GPU和FPGA制造商簽訂保密協(xié)議;將第三方CPU、GPU和FPGA制造商的保密信息儲存在獨立且互不相通的硬件系統(tǒng)中。

“對于經(jīng)營者集中案件來說，最關注的點是并購是否會限制或削弱競爭。如果出現(xiàn)這種情況，需要考慮是否需要設定限制性條件，包括結構性條件和行為性條件，從而維持市場競爭環(huán)境?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家向《中國電子報》記者指出。

所謂結構性條件，主要包括剝離有形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)或相關權益;行為性條件主要包括開放網(wǎng)絡或平臺等基礎設施、許可關鍵技術(包括專利、專有技術或其他知識產(chǎn)權)、終止排他性協(xié)議等。結構性條件和行為性條件相結合則構成綜合性條件。

專家向記者指出，在近期的兩個反壟斷審查案件中，環(huán)球晶圓收購世創(chuàng)的案件同時使用了結構性和行為性的限制條件，在AMD收購賽靈思的案件中，以行為性的限制條件為主。限制性條件具有一定的時限，在每年執(zhí)行的過程中，由第三方進行監(jiān)督和判斷，到期后經(jīng)過收購方申請和相關部門審核，才會對限制性條件予以解除。在條件設定的過程中，有關部門充分吸收了行業(yè)、上下游企業(yè)的意見和建議，以最大程度地減少并購對競爭公平帶來的不利影響。