應(yīng)急通信是為各類個(gè)人緊急情況或公眾緊急情況而提供的特色通信機(jī)制,不同緊急情況對(duì)應(yīng)急通信有不同的需求,為了達(dá)到不同的目標(biāo),所釆取的應(yīng)急通信技術(shù)手段、管理措施也不相同。由于突發(fā)事件本身的不確定性,不同于常規(guī)通信,應(yīng)急通信場(chǎng)景眾多、環(huán)境復(fù)雜多變,具有時(shí)間突發(fā)性、地點(diǎn)不確定性、通信設(shè)施受損程度的隨機(jī)性、地理環(huán)境的復(fù)雜性、通信容量需求的不可預(yù)測(cè)性、通信保障的業(yè)務(wù)多樣化、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的高度自主性等顯著特點(diǎn)。