改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，截止2010年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量超過(guò)39萬(wàn)件，比2009年增長(zhǎng)了56%。雖然專(zhuān)利的申請(qǐng)量邁上了新臺(tái)階，但如何更好的發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)研究中發(fā)揮更有效的作用仍然是個(gè)問(wèn)題。

對(duì)于此種情況，不少專(zhuān)家學(xué)者給出了許多中肯的意見(jiàn)。加強(qiáng)專(zhuān)利分析尋求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破口就是其中一項(xiàng)比較有效的建議。學(xué)者說(shuō)，近幾年跨國(guó)公司不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，利用“專(zhuān)利先行”實(shí)現(xiàn)“跑馬圈地”，通過(guò)早期的專(zhuān)利布局贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名的商業(yè)阻擊戰(zhàn)將越來(lái)越激烈。國(guó)家必須大力開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利分析，努力發(fā)現(xiàn)技術(shù)突破口，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，進(jìn)而有的放矢地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)利布局工作。作為一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體照明領(lǐng)域的企業(yè)規(guī)模又偏小，因而亟須專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)開(kāi)展持續(xù)的專(zhuān)利分析研究工作。

系統(tǒng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究需加強(qiáng)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，同時(shí)也是提升我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的掌握程度和運(yùn)用水平的過(guò)程，這兩者應(yīng)該是互為助推的。運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)全新課題，需要政府、企業(yè)、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)各方共同努力?！⌒袠I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的不足是半導(dǎo)體照明項(xiàng)目實(shí)施中的不足之處?！霸撔袠I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涉及到不同的科技部門(mén)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)，很多機(jī)構(gòu)做專(zhuān)利的研究，但是沒(méi)有形成很好的互動(dòng)關(guān)系。

16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)將建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理細(xì)則。對(duì)于廣受關(guān)注的重大專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題，科技部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)林新坦陳，雖然國(guó)家層面已出臺(tái)重大專(zhuān)項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，但是各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理細(xì)則都在制定當(dāng)中，制度和政策體系尚未建立，操作層面的規(guī)定尤其缺乏。同時(shí)，參與單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平也存在較大差距。

為落實(shí)重大專(zhuān)項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，林新透露，科技部將重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：推動(dòng)16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)根據(jù)各自領(lǐng)域的技術(shù)特點(diǎn)制定具體的管理細(xì)則；推動(dòng)每一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系；要求每一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)在專(zhuān)利分析的基礎(chǔ)上形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠基于科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析，構(gòu)建每個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖。

以上幾點(diǎn)措施的實(shí)施將有利于進(jìn)一步完善重大專(zhuān)項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，部署針對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)的專(zhuān)利分析、戰(zhàn)略研究和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等工作，梳理摸清各專(zhuān)項(xiàng)的專(zhuān)利申請(qǐng)狀況，務(wù)求專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)利申請(qǐng)的保質(zhì)保量。并通過(guò)對(duì)已申請(qǐng)專(zhuān)利的評(píng)估，切實(shí)掌握重大專(zhuān)項(xiàng)的專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們具有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)領(lǐng)域以及發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，從而有針對(duì)性地進(jìn)行研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)化及相關(guān)動(dòng)態(tài)調(diào)整。