在這個(gè)十年之末，可靠的有線(xiàn)電話(huà)將成為記憶。美國(guó)電信巨頭AT&T和Verizon都在各州游說(shuō)，希望取消老式普通電話(huà)服務(wù)（業(yè)界稱(chēng)之為POTS）：銅質(zhì)的固定線(xiàn)纜電話(huà)系統(tǒng)，它的可靠性和覆蓋面使得美國(guó)在過(guò)去100多年里成為世界通信動(dòng)力庫(kù)。

上周，美國(guó)密歇根州通過(guò)了一項(xiàng)法律，允許AT&T等固定電話(huà)服務(wù)商，在提前90天通知用戶(hù)的情況下，停止固定電話(huà)服務(wù)，并為轉(zhuǎn)向IP電話(huà)服務(wù)打開(kāi)了方便之門(mén)。包括密歇根州在內(nèi)，美國(guó)已有30多個(gè)州已經(jīng)出臺(tái)或正在考慮出臺(tái)法律，降低州政府的監(jiān)督，取消全民接入的強(qiáng)制要求，不再保證每位美國(guó)公民都可以接入POTS電話(huà)服務(wù)的權(quán)利。美國(guó)聯(lián)邦層面并沒(méi)有必須確保全民接入互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定。

這兩大運(yùn)營(yíng)商希望停止POTS電話(huà)服務(wù)，并用IP電話(huà)系統(tǒng)取而代之，后者使用的是與互聯(lián)網(wǎng)、有線(xiàn)電視相同的有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)還可以給你提供電話(huà)服務(wù)?；蛟S你認(rèn)為自己使用的是傳統(tǒng)的固定電話(huà)，因?yàn)榧依锏碾娫?huà)仍然有座機(jī)，但如果把電話(huà)與互聯(lián)網(wǎng)和有線(xiàn)服務(wù)綁定，你就能通過(guò)IP網(wǎng)絡(luò)撥打電話(huà)，而不是纏繞起來(lái)的一圈圈銅線(xiàn)。

在美國(guó)，加利福尼亞、佛羅里達(dá)、得克薩斯、佐治亞、北卡羅萊納、威斯康星和俄亥俄等州已經(jīng)同意將電信資源更好地分配到現(xiàn)代化的電話(huà)技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域，并將在接下來(lái)三年左右的時(shí)間里取消基于銅線(xiàn)的電話(huà)技術(shù)?？纤莺涂屏_拉多州正在考慮出臺(tái)類(lèi)似的法律，強(qiáng)迫人們使用無(wú)線(xiàn)服務(wù)。

在新澤西州的Mantoloking鎮(zhèn)，Verizon希望用VoiceLink無(wú)線(xiàn)服務(wù)取代被颶風(fēng)“桑迪”摧毀的固話(huà)系統(tǒng)，這將使其成為美國(guó)第一個(gè)完全沒(méi)有固定電話(huà)的城鎮(zhèn)，但這一舉動(dòng)并不是受到所有居民的歡迎。

新澤西州立法機(jī)構(gòu)擔(dān)心此舉會(huì)失去一些數(shù)據(jù)應(yīng)用，例如無(wú)線(xiàn)系統(tǒng)尚無(wú)法處理的信用卡支付和報(bào)警系統(tǒng)，因此希望取代固定電話(huà)的計(jì)劃延期一年。該州議會(huì)將在本月投票表決。此外，Verizon曾嘗試在紐約州火島（FireIsland）也進(jìn)行類(lèi)似的改變，該地區(qū)的銅線(xiàn)同樣被摧毀，但是公眾的反對(duì)最終迫使Verizon安裝了光纖電纜。

固定電話(huà)不再時(shí)尚，我們當(dāng)中很多人已經(jīng)或者正在準(zhǔn)備放棄固定電話(huà)。美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心的數(shù)據(jù)顯示，2013年美國(guó)超過(guò)38%的成年人和45.5%的兒童所居住的家里沒(méi)有安裝固定電話(huà)。這意味著每五個(gè)美國(guó)家庭當(dāng)中就有兩個(gè)（比例為39%）無(wú)線(xiàn)家庭，高于三年前的26.6%。另外，2013年只有區(qū)區(qū)8.5%的家庭完全依靠固定電話(huà)，另外有2%的家庭根本沒(méi)有電話(huà)。

大城市居民幾乎不擔(dān)心固定電話(huà)消失，高速有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)無(wú)處不在，只是存在偶爾掉線(xiàn)問(wèn)題。而那些居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們則面臨著不同的境況，這些地區(qū)的基站數(shù)量少，4G覆蓋率不足。

他們面臨的其中一個(gè)問(wèn)題就是安全。通過(guò)固定電話(huà)撥打911緊急電話(huà)之后，接線(xiàn)員可以確定你的準(zhǔn)確位置，精確到門(mén)牌號(hào)。無(wú)線(xiàn)電話(huà)缺乏這樣的功能，甚至GPS導(dǎo)航也無(wú)法如此精確。偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至信號(hào)無(wú)法覆蓋的城市郊區(qū)的情況更加糟糕，因?yàn)橛袝r(shí)候信號(hào)會(huì)被建筑物或地形阻隔。

這也是美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)FCC）的擔(dān)憂(yōu)，該委員會(huì)負(fù)責(zé)美國(guó)各種形式通信服務(wù)的監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)普遍接入是FCC的宗旨，該委員會(huì)不希望看到電信公司因?yàn)榈乩碓蚍艞売脩?hù)。電信公司完全放棄某項(xiàng)服務(wù)需要獲得FCC的批準(zhǔn)，除非他們提出可行的競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)空缺，否則不可能獲批。去年AT&T請(qǐng)求關(guān)閉自己的遺留網(wǎng)絡(luò)，這會(huì)給普遍接入帶來(lái)空白，迫使這些空白地區(qū)的人們使用無(wú)線(xiàn)服務(wù)。

AT&T和FCC將在不久后對(duì)沒(méi)有固定電話(huà)的生活進(jìn)行測(cè)試。在人口僅有2071人的阿拉斯加州CarbonHills鎮(zhèn)，人們可以自愿參加IP網(wǎng)絡(luò)及其對(duì)城鎮(zhèn)影響的測(cè)試。AT&T和FCC希望了解這里的家庭如何撥打911電話(huà)，小企業(yè)如何對(duì)接消費(fèi)者，使用醫(yī)療監(jiān)控設(shè)備和家庭警報(bào)系統(tǒng)的人們?nèi)绾未_定自己的網(wǎng)絡(luò)一直可靠地連通著，以及這種生活的成本如何。

“如果沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇，我們就無(wú)法成為一個(gè)能抓住機(jī)遇的國(guó)家，”FCC主席湯姆·惠勒（TomWheeler）在推出這項(xiàng)計(jì)劃時(shí)表示，“這個(gè)先驅(qū)項(xiàng)目將幫助我們了解如何部署光纖，現(xiàn)在部署在哪些地方，以及新式無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)如何更深入地覆蓋到美國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)。”