美國將審理Verizon訴FCC案 或影響監(jiān)管部門權力
北京時間9月9日晚間消息,由多名美國聯(lián)邦法官組成的小組周一將審理有關互聯(lián)網(wǎng)流量監(jiān)管的一起案件。這一案件可能帶來重要意義,將決定美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)是否有權要求實施“網(wǎng)絡中立性規(guī)則”。
根據(jù)“網(wǎng)絡中立性規(guī)則”,互聯(lián)網(wǎng)用戶應當可以訪問任何網(wǎng)絡內容,并使用他們選擇的任何應用,而不應當受到來自互聯(lián)網(wǎng)服務提供商(ISP)或政府的限制和差別收費。
Verizon通信和FCC已就本案進行了口頭辯論。作為美國最大的移動運營商,Verizon對FCC關于ISP應當如何管理其網(wǎng)絡的規(guī)定表示反對。
FCC的2011年開放互聯(lián)網(wǎng)規(guī)定要求,ISP應當無差別地對待任何互聯(lián)網(wǎng)流量,使用戶能平等地訪問所有合法內容。Verizon認為,這一規(guī)定是過分的,“武斷而任性地”侵犯了該公司有關言論自由的權利,導致該公司無法控制其網(wǎng)絡上傳輸什么數(shù)據(jù),以及如何傳輸數(shù)據(jù)。
美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院就本案的判決將帶來深遠意義,即美國聯(lián)邦通信監(jiān)管部門究竟有多大的監(jiān)管權力。此外判決結果也將決定,ISP是否可以限制所謂的“交叉內容”,例如屏蔽某些網(wǎng)站,降低某些網(wǎng)站的訪問速度,以及向網(wǎng)站收費為其內容加速等。
公共權利組織認為,F(xiàn)CC此前的規(guī)定過于軟弱。該機構被行業(yè)中的大公司左右,因此需要發(fā)揮更直接、更清晰的監(jiān)管權力。公共權利組織Free Press政策主管馬特·伍德(Matt Wood)表示:“我希望看見FCC獲得政治動力,采取正確的做法,而不是碌碌無為,并繼續(xù)做出糟糕的妥協(xié)。”他認為,與Verizon的訴訟敗訴將是這樣的動力。
美國國會的民主黨議員表示,如果法庭站在Verizon一邊,那么他們將采取措施反對法庭的判決。目前尚不清楚,Verizon如果敗訴是否會上訴。另一家運營商MetroPCS此前在這起訴訟中站在Verizon一方。在今年早些時候被T-Mobile收購之后,MetroPCS撤回了這一訴訟。
今年5月,在另一起訴訟中,美國最高法院判決,監(jiān)管部門有權解釋它們擁有什么程度的監(jiān)管權力。