21ic通信網(wǎng)訊，由中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)主辦，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通協(xié)辦，人民郵電報(bào)社承辦的2013中國(guó)通信業(yè)發(fā)展高層論壇9月23日在北京舉行。論壇圍繞“提速創(chuàng)新開(kāi)放合作 鼎力促進(jìn)信息消費(fèi)”這一主題，深入研討了信息消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用以及通信業(yè)如何更好促進(jìn)信息消費(fèi)。工業(yè)和信息化部總工程師張峰在論壇上指出，信息消費(fèi)是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的戰(zhàn)略突破口，要堅(jiān)持“四輪”驅(qū)動(dòng)，采取行之有效的政策措施促進(jìn)信息消費(fèi)升級(jí)。

中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)苗建華致開(kāi)幕辭。中國(guó)電信副總經(jīng)理?xiàng)钚?、中?guó)移動(dòng)副經(jīng)理李慧鏑、中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理佟吉祿、工業(yè)和信息化部通信科技委主任、中國(guó)工程院院士鄔賀銓等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家出席會(huì)議并講話。原信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳、工業(yè)和信息化部紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭炎炎等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

張峰在主旨講話中指出，擴(kuò)內(nèi)需是調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向和穩(wěn)增長(zhǎng)的根本之策，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就需要切實(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，將促進(jìn)居民消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)，積極釋放有效需求，不斷擴(kuò)大消費(fèi)總量。培育信息消費(fèi)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，它的重要作用體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有利于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。信息消費(fèi)是一種增長(zhǎng)潛力巨大、影響范圍廣泛、拉動(dòng)作用持久的新型消費(fèi)形式，每增加100億元將帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)338億元。二是有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息消費(fèi)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)有直接的促進(jìn)作用，移動(dòng)寬帶接入等信息服務(wù)提供企業(yè)也將在促進(jìn)信息消費(fèi)的大潮中明顯受益，信息消費(fèi)還將通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用于其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用。三是有利于促進(jìn)就業(yè)，惠及社會(huì)民生。與信息消費(fèi)聯(lián)系最緊密的通信、電子、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)2012年提供新的就業(yè)崗位就超過(guò)320萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)創(chuàng)造直接就業(yè)382萬(wàn)，間接就業(yè)1087萬(wàn)。擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)已成為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的必然選擇，通信業(yè)作為信息消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品服務(wù)提供的主力軍，加快推動(dòng)信息消費(fèi)已成為通信業(yè)新時(shí)期的首要任務(wù)和重大機(jī)遇。

近年來(lái)，信息消費(fèi)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中日益活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)，但是仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力有待提升、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力弱、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻高、配套政策不健全、體制機(jī)制不適應(yīng)等問(wèn)題，亟需采取措施予以解決。張峰強(qiáng)調(diào)，加快促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，就必須做好四個(gè)升級(jí)，堅(jiān)持“四輪”驅(qū)動(dòng)。

一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)。信息消費(fèi)是基于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的消費(fèi)行為，信息基礎(chǔ)設(shè)施是它最重要的載體。信息消費(fèi)對(duì)網(wǎng)絡(luò)速度、移動(dòng)信號(hào)覆蓋和穩(wěn)定程度、業(yè)務(wù)終端跨網(wǎng)無(wú)縫連接等的感知體驗(yàn)都提出了新的更高要求，而目前我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)速度和普及率都還不高，網(wǎng)絡(luò)滯后成為信息消費(fèi)的瓶頸，促進(jìn)信息消費(fèi)必須將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域。下一步我們要大力實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，全面提升支撐信息消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

二是促進(jìn)信息產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新升級(jí)。為了刺激信息消費(fèi)，必須增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力，培育信息消費(fèi)需求，提升公共服務(wù)信息化水平。發(fā)展信息產(chǎn)品，就要面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等熱點(diǎn)，加快實(shí)施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程。創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)的靈魂，發(fā)展信息服務(wù)，就要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與服務(wù)模式融合創(chuàng)新，拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放合作升級(jí)。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)仍存在體制機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境等問(wèn)題有待系統(tǒng)解決，需要促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，打造自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)要完善從信息基礎(chǔ)設(shè)施到應(yīng)用平臺(tái)再到智能終端的價(jià)值鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動(dòng)，著力發(fā)展應(yīng)用商店、電子商務(wù)平臺(tái)、視頻音樂(lè)游戲閱讀基地等互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放平臺(tái)，吸引更多高水平的開(kāi)發(fā)者，繁榮信息內(nèi)容應(yīng)用。

四是加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)升級(jí)。通過(guò)近年來(lái)加大互聯(lián)網(wǎng)治理，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境有了較大的改觀。從2006年到2012年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額6年內(nèi)從263億元發(fā)展到1.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)49倍，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重6年提升21倍，達(dá)到6.3%。但是網(wǎng)絡(luò)上盜版、非法傳播等侵權(quán)行為仍時(shí)有發(fā)生，個(gè)人信息保護(hù)等信息安全問(wèn)題仍比較嚴(yán)峻，虛假信息、網(wǎng)購(gòu)商品假冒偽劣和售后服務(wù)等問(wèn)題直接影響消費(fèi)者信心和體驗(yàn)，要多管齊下構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)信心，將潛在信息消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)。

張峰指出，未來(lái)3年，信息消費(fèi)年均增長(zhǎng)要達(dá)到20%以上，為此，需要采取行之有效的政策措施鼎力促進(jìn)信息消費(fèi)。一是實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)信息消費(fèi)支撐力，二是深化應(yīng)用創(chuàng)新，激發(fā)信息消費(fèi)潛力，三是推進(jìn)制度改革，釋放信息消費(fèi)活力，四是加大政策支持，增添信息消費(fèi)動(dòng)力。

老部領(lǐng)導(dǎo)宋直元、常延廷出席了本屆論壇，來(lái)自政府部門(mén)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的代表400余人參加了會(huì)議。