21ic通信網(wǎng)訊，8月3日，國資委網(wǎng)站公布中央企業(yè)負責人第三任期和2012年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果。在國資委監(jiān)管的113家中央企業(yè)中，45家企業(yè)成為2010年～2012年任期業(yè)績考核A級企業(yè)，44家企業(yè)是2012年度業(yè)績考核A級企業(yè)，43家企業(yè)獲“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)獎”，31家企業(yè)獲“科技創(chuàng)新企業(yè)獎”，11家企業(yè)獲“管理進步企業(yè)獎”，19家企業(yè)獲“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎”。

在通信行業(yè)中，僅中國移動通信集團公司一家成為2010年～2012年任期業(yè)績考核A級企業(yè)；中國移動通信集團公司、中國電信集團公司在2012年度業(yè)績考核中獲評A級。另外，中國移動通信集團公司獲“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)獎”，中國移動通信集團公司、中國電信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、電信科學技術(shù)研究院、武漢郵電科學研究院獲“科技創(chuàng)新企業(yè)獎”；中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司獲“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎”。

2003年10月，國務院國資委出臺《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，并于2004年開始對中央企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績進行年度考核和3年任期考核?？己酥笜税ㄖ鳡I業(yè)務增長率、國有資產(chǎn)保值增值率、利潤總額和凈資產(chǎn)收益率等，考核結(jié)果按照業(yè)績從優(yōu)到差分為A、B、C、D、E五個級別，考核結(jié)果作為央企負責人任免的重要依據(jù)。

國資委表示，對央企的考核并非完全以營業(yè)收入或利潤論英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企經(jīng)營效益和質(zhì)量的體現(xiàn)。

　　通信業(yè)有亮點：

新增一家入圍年度A級

五家企業(yè)獲科技創(chuàng)新獎

與第一、第二任期的搶眼表現(xiàn)相比，通信行業(yè)中的央企在此次任期考核中顯得遜色一些，僅一家成為2010年～2012年任期業(yè)績考核A級企業(yè)。因為3G投資、新技術(shù)新業(yè)務對傳統(tǒng)電信運營業(yè)的挑戰(zhàn)加劇以及市場競爭形勢的日益激烈，通信企業(yè)近三年主營業(yè)務增長放緩，利潤波動較大，對整體業(yè)績造成了一定影響。業(yè)內(nèi)專家表示，相比于十年前的高速增長，通信業(yè)正處于一個較為艱難的轉(zhuǎn)型期。

考核結(jié)果對于通信業(yè)來說并非毫無亮點：中國移動連續(xù)第3年獲央企考核第一；在2010年、2011年的考核中，通信行業(yè)中都只有中國移動一家入圍A級，而在2012年，中國電信入圍了A級，排名第28。中國電信在A級績效的回歸值得行業(yè)欣喜。另外，在“科技創(chuàng)新企業(yè)獎”中，通信行業(yè)數(shù)量較多，有5家企業(yè)獲得此獎項，這代表通信業(yè)在科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)地位。

國資委對央企的考核一直是社會、行業(yè)探討的熱點，中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說，國資委的考核辦法也并非盡善盡美，有的企業(yè)的考核結(jié)果受宏觀經(jīng)濟形勢影響較大，考核辦法還有完善的空間。每一年，國資委也不斷對一些考核指標進行相應調(diào)整。比如強化對科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、管理創(chuàng)新等方面的考核，以促進企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)；2010~2012年任期央企全面實行經(jīng)濟增加值考核，以引導企業(yè)從注重利潤轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貫楣蓶|創(chuàng)造價值。

相關(guān)專家表示，任期業(yè)績考核更多發(fā)揮的是央企經(jīng)營活動“指揮棒”的作用，打比方，考核排名下降較多的行業(yè)和企業(yè)，體現(xiàn)了這些行業(yè)和企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性。

第四任期考核：

利潤權(quán)重下降20%

EVA權(quán)重提高50%

2012年年底，國資委對《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》進行了第三次修訂，從今年開始，央企負責人任期考核將取消主營業(yè)務收入增長率指標、增加總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標，進一步增加經(jīng)濟增加值權(quán)重、降低利潤總額權(quán)重。

2013年是中央企業(yè)第四任期經(jīng)營業(yè)績考核的頭一年。國資委公布的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》（國資委令第30號）中規(guī)定，將進一步強化業(yè)績考核的價值導向，絕大多數(shù)中央企業(yè)經(jīng)濟增加值（EVA）考核指標權(quán)重提高到50%，利潤總額指標權(quán)重下降為20%。據(jù)國資委相關(guān)負責人表示，將把業(yè)績考核重點放在引導企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強科技創(chuàng)新、提高國際化經(jīng)營水平上。

據(jù)相關(guān)解讀，最新修訂的《暫行辦法》取消了對任期內(nèi)企業(yè)營業(yè)收入增長率的考核、新增了總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標，要求外向型企業(yè)需引入國際化經(jīng)營指標、鼓勵央企與國際先進企業(yè)對標，并增加了國際化經(jīng)營特別獎和品牌建設特別獎，以表彰任期內(nèi)國際化經(jīng)營成效顯著和品牌建設取得重大進展的企業(yè)。

新的考核辦法對央企經(jīng)營提出了幾個重點要求：一是客觀分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和自身特點，結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，明確價值提升的方向、目標和路徑。深化重點要實現(xiàn)與市場化改革方向、加快轉(zhuǎn)型升級、科學決策、精細化管理和激勵約束相結(jié)合。二是認真梳理業(yè)務鏈與價值鏈，深入挖掘價值驅(qū)動因素，加強對關(guān)鍵驅(qū)動因素和重點經(jīng)營指標的跟蹤、分析，及時掌握企業(yè)資本占用和價值創(chuàng)造情況，找出制約企業(yè)價值提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，制訂有針對性的整改方案。三是站在提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力和發(fā)展質(zhì)量的高度，將經(jīng)濟增加值考核融入到企業(yè)決策和生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層面，將考核范圍逐步延伸到各級企業(yè)和各業(yè)務領(lǐng)域，并逐步加大考核權(quán)重，提高考核標準。