地址危機問題已經(jīng)爆發(fā)。截至2012年3月，中國電信、中國聯(lián)通部分省市均出現(xiàn)地址枯竭現(xiàn)象，預計今年年底，大部分省市IPv4地址將耗盡。對于運營商來說，發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)首要解決的就是地址問題。

2012年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《關于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展建設的意見》，指出2013年底前為IPv6商用試點階段，IPv6接入用戶數(shù)超過800萬。

近日，三大運營商陸續(xù)公布IPv6規(guī)劃：電信在2012年實現(xiàn)300萬用戶接入目標，并且2013年主要工作是擴大用戶規(guī)模；聯(lián)通將在2013年底前實現(xiàn)300萬用戶目標；移動將重點改造移動互聯(lián)網(wǎng)絡，在2013年發(fā)展300萬IPv6用戶。

從表面來看，三大運營商不約而同選擇了“300萬”的目標。實際分析來看，近年來IPv4地址的消耗量與寬帶用戶數(shù)同步增長，而且，我國目前每年新增約3000萬寬帶接入用戶，主要增長來自于電信、聯(lián)通。意味著，電信和聯(lián)通的地址壓力遠高于移動，各方300萬的目標所起作用更多的是投石問路。

同時，由于近年來主要的IPv6試點均集中在有線寬帶網(wǎng)絡，即便是移動的試點工程也大多為專線寬帶接入項目。也就是說，移動互聯(lián)網(wǎng)的IPv6試點經(jīng)驗要遠少于有線寬帶接入試點，兼之移動互聯(lián)網(wǎng)一直受到終端掣肘，移動要發(fā)展300萬IPv6用戶的難度遠高于電信、聯(lián)通，而且300萬的數(shù)字對于移動互聯(lián)網(wǎng)龐大的群體來說，只是杯水車薪。

三大運營商對于IPv6的需求各有不同，但卻制定了相同的用戶目標，有業(yè)內(nèi)人士稱之為“分攤任務”。對此，三大運營商不同程度地表示：300萬目標不是最主要任務。正如同中國聯(lián)通研究院副總工程師唐雄燕所言：“這個用戶數(shù)對于今天的地址短缺來說遠水難解近渴，我們必須做好長期的準備。”他認為，運營商只擅長網(wǎng)絡改造，但用戶、應用其實更為重要，這兩點非運營商能左右，加快培育IPv6的市場才更為重要。

培育IPv6的關鍵不僅僅是網(wǎng)絡支持IPv6，更重要的是讓用戶真正使用IPv6，這樣才能帶動IPv6進入良性循環(huán)。唐雄燕表示，應該將IPv6打造為超越IPv4互聯(lián)網(wǎng)的新一代互聯(lián)網(wǎng)，利用IPv6的地址豐富的特點，構建新的商業(yè)模式與業(yè)務環(huán)境，提升用戶體驗。而運營商真正發(fā)揮的作用就是提供應用的網(wǎng)絡環(huán)境，使用戶無縫體驗IPv4與IPv6。