12月27日,全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩作了題為“全面貫徹落實黨的十八大精神,努力開創(chuàng)中國特色新型工業(yè)化信息化發(fā)展新局面”的工作報告。苗圩在報告中指出,做好明年各項工作,要按照加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式要求,以轉型升級行動計劃“6+1”專項行動為抓手,穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、調結構、促融合、提效益,實現(xiàn)工業(yè)、通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
部黨組副書記、副部長、國防科工局局長陳求發(fā)主持大會,部黨組成員、副部長楊學山、蘇波、劉利華、尚冰,部黨組成員、駐部紀檢組組長郭炎炎,部黨組成員、國家煙草專賣局局長姜成康,部黨組成員、總工程師朱宏任等出席會議。
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十八大精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,總結2012年和近5年的工作,分析把握新形勢新要求,部署2013年任務,動員全系統(tǒng)干部職工提高認識,統(tǒng)一思想,振奮精神,狠抓落實,加快轉型升級步伐,努力實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
苗圩在報告中系統(tǒng)總結了2012年全國工業(yè)和信息化工作。今年以來,面對嚴峻復雜的國內外形勢,工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,緊緊圍繞主題主線,堅持穩(wěn)中求進,以轉型升級行動計劃“6+1”活動(產(chǎn)業(yè)基地公共服務能力提升工程、中小企業(yè)服務年活動、百項技術創(chuàng)新推進工程、質量品牌建設年活動、寬帶普及提速工程、兩化融合深度行活動和改進機關作風年活動)為抓手,切實抓好“十二五”規(guī)劃實施,各方面工作取得新進展:工業(yè)通信業(yè)保持平穩(wěn)增長、工業(yè)轉型升級穩(wěn)步推進、自主創(chuàng)新能力進一步提升、小微企業(yè)扶持力度顯著加大、兩化融合和通信業(yè)轉型發(fā)展深入推進。
苗圩強調,2012年的成績是過去5年工作成效的集中體現(xiàn)。5年來,工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持走新型工業(yè)化道路,把工業(yè)化和信息化事業(yè)推進到新的發(fā)展階段;堅持推進結構優(yōu)化升級,轉變發(fā)展方式的步伐進一步加快;堅持加強創(chuàng)新能力建設,為增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供強大支撐;堅持把服務企業(yè)作為重要責任,增強企業(yè)尤其是小微企業(yè)的發(fā)展活力;堅持完善大部門體制機制,新型工業(yè)化、信息化發(fā)展得到有力保障。
苗圩深刻分析了當前行業(yè)面臨的形勢,提出要緊密結合實際,認真學習領會黨的十八大精神,抓好貫徹落實,引領工業(yè)和信息化科學發(fā)展。深刻領會全面建成小康社會的目標任務,切實增強加快工業(yè)和信息化發(fā)展的使命感、責任感;深刻認識工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的重大機遇與風險挑戰(zhàn);按照轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,實現(xiàn)工業(yè)和信息化持續(xù)健康發(fā)展。他強調, 做好明年各項工作,要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化道路,按照加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式要求,以轉型升級行動計劃“6+1”專項行動(寬帶中國2013專項行動、工業(yè)質量品牌能力提升專項行動、扶助小微企業(yè)專項行動、兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動、工業(yè)強基專項行動、節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動和改進作風年活動)為抓手,穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、調結構、促融合、提效益,更加注重拓展內需市場,更加注重構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,更加注重發(fā)揮科技的戰(zhàn)略支撐作用,更加注重以小微企業(yè)為重點優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,更加注重推動兩化深度融合、軍民融合,更加注重轉變職能、創(chuàng)新管理、改進作風,實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會議提出了明年工作的主要預期目標:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右,單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低5%與7%,工業(yè)品出口交貨值和企業(yè)利潤不低于2012年水平;電信業(yè)務總量和主營業(yè)務收入分別增長10%與8%左右,新增互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶2500萬戶,新增3G用戶超過1億戶;軟件和信息技術服務業(yè)收入增長25%左右。
會議全面部署了明年要重點抓好的八個方面工作:一是著力提升發(fā)展質量和效益,促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長;二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構;三是大力加強創(chuàng)新能力建設,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;四是進一步優(yōu)化政策環(huán)境,大力支持小微企業(yè)發(fā)展;五是加快通信業(yè)轉型發(fā)展,進一步提高監(jiān)管能力和水平;六是大力推進信息化發(fā)展,切實保障網(wǎng)絡信息安全;七是加快發(fā)展先進國防科技工業(yè),扎實推進軍民融合式發(fā)展;八是積極推進深化改革和對外開放,探索實踐新時期的大部門體制。
苗圩提出,要高度重視、全面加強作風建設,繼續(xù)推進黨的建設、領導班子和人才隊伍建設、反腐倡廉建設。苗圩特別提出,最近,中央政治局制定了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。中央率先垂范,為全系統(tǒng)帶了好頭,上行下要效。部里已經(jīng)制訂了實施辦法,要嚴格執(zhí)行,從部領導做起、從每一個司局做起、從一點一滴做起,不折不扣抓好落實,請全行業(yè)同志給予監(jiān)督。結合中央八項規(guī)定及實施細則,針對工作中存在的突出問題,部黨組決定明年在全系統(tǒng)開展改進作風年活動,下決心改進文風會風,堅決克服形式主義、官僚主義,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師,以及來自機關各司局、國家國防科技工業(yè)局和國家煙草專賣局綜合管理部門、地方工業(yè)和信息化主管部門、各地通信管理局、部直屬事業(yè)單位、部屬高校、有關行業(yè)協(xié)會的負責同志參加會議。會議積極落實中央八項規(guī)定,壓縮會議規(guī)模,不擺鮮花,會期由往年的兩天壓縮到一天半。