徐龍:開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)教育資源”下鄉(xiāng) 破解教育發(fā)展不均衡難題
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在昨日溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告中,數(shù)次提到教育問(wèn)題,其中特別指出,“進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。讓廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。” 結(jié)合不久前教育部就《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第二次向全社會(huì)征求意見(jiàn),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平再次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理徐龍也非常關(guān)注教育公平問(wèn)題,他認(rèn)為工作報(bào)告中所提出的城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)教育資源的做法切中要害。“‘喚醒’教育資源,推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,促進(jìn)教育資源的均衡化、平民化、普及化非常重要。” 在徐龍看來(lái),教育公平是人生公平的起點(diǎn),教育的不公平,是人生起點(diǎn)的不公平,是最大的社會(huì)不公平。教育公平的基本要求是保障每個(gè)公民有接受教育的權(quán)利,重點(diǎn)是消除區(qū)域、城鄉(xiāng)和人群之間的教育差別。
從目前的形勢(shì)看,中國(guó)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀呈現(xiàn) “二元化結(jié)構(gòu)”,主要是城鄉(xiāng)差距問(wèn)題,城、鎮(zhèn)初中升學(xué)率都為農(nóng)村的6倍以上?;A(chǔ)教育的“跛足”現(xiàn)象直接影響后續(xù)的高等教育發(fā)展,南開(kāi)大學(xué)近幾年來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2006年農(nóng)村新生比例為30%,2007年這一數(shù)據(jù)為25%,2008年為24%,下降趨勢(shì)比較明顯。清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、華北電力大學(xué)、北京理工大學(xué)等近幾年的統(tǒng)計(jì)都顯示,農(nóng)村新生比例最高時(shí)也不超過(guò)1/3。不少專(zhuān)家都認(rèn)為,中國(guó)普遍存在的城鄉(xiāng)之間教育資源差別是影響我國(guó)城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)不平等的主要因素。
對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享以促進(jìn)教育公平,徐龍認(rèn)為,資源共享是教育公平的重要內(nèi)容,而教育信息化是教育資源共享的重要手段。信息時(shí)代的教育管理不能只是依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理,他建議要積極推進(jìn)教育信息化,首先是數(shù)據(jù)電子化,其次是流程電子化,最后是決策電子化。“教育信息化的推進(jìn)將對(duì)教育理念、教育資源配置方式等產(chǎn)生變革性影響”,徐龍對(duì)記者說(shuō),“對(duì)于教育的未來(lái)發(fā)展,只有‘網(wǎng)’住今天,才有明天。‘人人有學(xué)上’是基本需求,‘人人上好學(xué)’才是最終目標(biāo)。”
記者了解到,廣東在推進(jìn)教育均衡發(fā)展方面有獨(dú)特之處,重要舉措就是加快信息化的發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東教育行業(yè)信息化接受程度較高且規(guī)模巨大,覆蓋 2000多萬(wàn)學(xué)生,輻射4000多萬(wàn)家長(zhǎng)以及100多萬(wàn)教師。2009年底,廣東省教育廳與廣東移動(dòng)聯(lián)合簽訂了“聯(lián)合推進(jìn)廣東省教育信息化應(yīng)用水平合作框架協(xié)議”,此舉加快了廣東省“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”的發(fā)展進(jìn)程。雙方還共同推進(jìn)“廣東省教育資源下鄉(xiāng)行動(dòng)計(jì)劃”,以教育信息化為重要突破口,將優(yōu)質(zhì)教育資源送到全省中小學(xué)校,尤其是東西兩翼、山區(qū)農(nóng)村學(xué)校,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平。目前已建成了覆蓋全省所有教材、所有學(xué)科和所有年級(jí)的適合教師和學(xué)生使用的教學(xué)資源,“教育資源”下鄉(xiāng)正在路上。
為更進(jìn)一步的促進(jìn)全省教育均衡發(fā)展,廣東移動(dòng)還以信息化技術(shù)及信息服務(wù)協(xié)助省教育廳推進(jìn)“千校扶千校”行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)“校訊通—同步課堂”應(yīng)用,讓1000所貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校享受1000所發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的同步教育。記者了解到,通過(guò)“同步課堂”,江門(mén)景賢中學(xué)(當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)中學(xué))與臺(tái)山那金中學(xué)(山區(qū)落后學(xué)校)的師生在不同地點(diǎn)、同一時(shí)段,一起上了一節(jié)物理課。黑板被換成了可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息傳輸的手寫(xiě)板,那金中學(xué)和景賢中學(xué)的學(xué)生同看一塊屏幕,并進(jìn)行遠(yuǎn)程討論。這種把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源從城市傳送到農(nóng)村的做法已初顯成效,起到了示范作用。