張海濤:年底實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng) 加速組建國(guó)家級(jí)運(yùn)營(yíng)公司
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3月22日下午消息(蔣均牧)在今天上午舉行的“CCBN 2010主題報(bào)告會(huì)”上,國(guó)家廣播電影電視總局副局長(zhǎng)張海濤表示,已有13個(gè)省份基本實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”,總局將按照三網(wǎng)融合總體方案的要求,抓緊研究提出“組建國(guó)家級(jí)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司的方案”。
在張海濤看來(lái),與電信網(wǎng)絡(luò)“國(guó)家投資、全程全網(wǎng)”的建設(shè)模式不同,廣電網(wǎng)絡(luò)缺乏明確的國(guó)家級(jí)運(yùn)營(yíng)主體,也缺少?lài)?guó)家級(jí)財(cái)政的支持。
“廣電自我發(fā)展自我積累自我,經(jīng)過(guò)10多年的艱苦奮斗,發(fā)展了1.74億數(shù)字電視用戶(hù)。在國(guó)家沒(méi)有投入的情況下,建成全世界最大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò),是美國(guó)的2.5倍。”
他介紹稱(chēng),國(guó)家廣電總局正一方面積極爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持和資金投入,另一方面充分利用股份制改造等市場(chǎng)手段,盡快形成有線(xiàn)電視網(wǎng)參與三網(wǎng)融合的市場(chǎng)主體。
“希望藉此提高有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平,逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理、聯(lián)合發(fā)展的新格局。”
在2009年,廣電總局已頒布《關(guān)于加快廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,要求各地加快網(wǎng)絡(luò)中心事轉(zhuǎn)企的步伐,加快推進(jìn)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)整合,在2010年底之前基本實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的目標(biāo)。目前,全國(guó)有13個(gè)省份基本完成了網(wǎng)絡(luò)整合,北京、陜西、湖南、深圳等網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)上市。
在具體的“一省一網(wǎng)”進(jìn)程中,張海濤表示一是要始終堅(jiān)持行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、存量保值、增量分成的原則,保護(hù)各方的合法權(quán)益,特別是要保護(hù)地市、縣的實(shí)際利益,推動(dòng)省、地市、縣三級(jí)貫通、共同發(fā)展。二是要采取股份制方式,省、地市、縣共同協(xié)商,確定資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),按照現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求,共同塑造和培育自主經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合格的市場(chǎng)主體。三是要堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)整合并重并舉的原則,業(yè)務(wù)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)整合要相互促進(jìn),不能將兩者割裂開(kāi)來(lái),影響有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。