在硅谷的“無(wú)線城市”計(jì)劃中，用戶可以享受免費(fèi)的、廣告商贊助的無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)，速度最高可達(dá)1Mbps，用戶也可以選擇每月支付19.95美元，速度更快且沒(méi)有廣告的上網(wǎng)服務(wù)。

未來(lái)，每個(gè)城市路燈的功能將不僅僅是照明，其上加載的無(wú)線寬帶設(shè)備，將讓城市每個(gè)角落都能上寬帶的“無(wú)線城市”夢(mèng)想正在逐漸變成現(xiàn)實(shí)。這也掀起了全球新一波的提高城市數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)力的浪潮。

興建態(tài)勢(shì)燎原

上周，我國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)都就“無(wú)線城市”取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。為使香港晉身成“無(wú)線城市”，我國(guó)香港特區(qū)政府斥資2.176億港元在全港提供免費(fèi)WiFi無(wú)線上網(wǎng)，包括機(jī)場(chǎng)、公園、小區(qū)中心、體育館等均被覆蓋。7月27日已經(jīng)開(kāi)始正式招標(biāo)，特區(qū)政府預(yù)計(jì)每天有兩萬(wàn)人次使用。而推出WiFi只是第一步，香港將來(lái)會(huì)全面加速推廣技術(shù)更為先進(jìn)的WiMax無(wú)線寬帶上網(wǎng)技術(shù)。

幾乎在同時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)公布了6家運(yùn)營(yíng)商獲得移動(dòng)WiMax牌照。

在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上，WiMax技術(shù)的無(wú)線寬帶承載能力毋庸置疑，同時(shí)WiMax將在語(yǔ)音業(yè)務(wù)上可替代傳統(tǒng)電信話音業(yè)務(wù)，WiMax運(yùn)營(yíng)商將以替代者的身份沖擊傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商。

在大洋彼岸，美國(guó)新奧爾良市的重建更讓人激動(dòng)。此前受到颶風(fēng)襲擊的美國(guó)新奧爾良市在美國(guó)首開(kāi)重要城市提供免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的先例。無(wú)線發(fā)射設(shè)備被安裝在街道兩旁的路燈上，新奧爾良市此舉意在促進(jìn)該市停滯的經(jīng)濟(jì)。

也是在上周，為了提升自身在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，Google已經(jīng)同美國(guó)第三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Sprint達(dá)成合作協(xié)議，未來(lái)將在后者正在建設(shè)的WiMax網(wǎng)絡(luò)中提供一系列互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，包括搜索、電子郵件、日歷和社交網(wǎng)絡(luò)等。

Sprint的WiMax網(wǎng)絡(luò)將于2008年初推出。根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，Sprint將為開(kāi)發(fā)者提供開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)API，從而允許互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)在多種支持WiMax的設(shè)備上運(yùn)行，包括筆記本電腦和手機(jī)。

事實(shí)上，從2005年起，西歐、北美率先在一些城市來(lái)由地方政府主導(dǎo)，直接或者間接向全市居民免費(fèi)提供無(wú)線寬帶服務(wù)。無(wú)論走到什么地方，打開(kāi)筆記本電腦就可以免費(fèi)上網(wǎng)。

無(wú)線寬帶已經(jīng)逐漸成為城市的基礎(chǔ)設(shè)施，去年要建設(shè)無(wú)線寬帶的城市在300個(gè)左右，而目前這一數(shù)量已經(jīng)翻了一番。

新加坡欲在2015年前打造一個(gè)全島無(wú)線寬頻網(wǎng)，印度政府在幾年之內(nèi)也要在全國(guó)推進(jìn)無(wú)線寬帶覆蓋。從“無(wú)線城市”到“無(wú)線國(guó)家”甚至“無(wú)線地球”，之間的跨越速度越來(lái)越快。

模式與挑戰(zhàn)

美國(guó)的華盛頓、紐約、舊金山，英國(guó)的倫敦，加拿大的安大略，澳大利亞的珀斯，新西蘭的惠靈頓，荷蘭的阿姆斯特丹，德國(guó)的漢堡，新加坡以及我國(guó)臺(tái)北等全球600多個(gè)城市都開(kāi)始建設(shè)“無(wú)線城市”，城域網(wǎng)寬帶服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)部署及商業(yè)模式還有待探索。

IBM、思科等公司正推進(jìn)的計(jì)劃是投資8500萬(wàn)～1.5億美元來(lái)建設(shè)一個(gè)足以將硅谷內(nèi)37個(gè)城市都連接起來(lái)的WiFi網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)不只提供一般民眾上網(wǎng)（可選擇免費(fèi)但有廣告和訂閱兩種方式）以及公司使用，也將讓警方和消防隊(duì)等公眾服務(wù)可以借由這個(gè)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行緊急救援。240萬(wàn)人口將由此享受到免費(fèi)的Wi-Fi服務(wù)。

在硅谷的“無(wú)線城市”計(jì)劃中，用戶可以享受免費(fèi)的、廣告商贊助的無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)，速度最高可達(dá)1Mbps，用戶也可以選擇每月支付19.95美元，速度更快且沒(méi)有廣告的上網(wǎng)服務(wù)。這顯然將有利于激發(fā)用戶的應(yīng)用熱情。

臺(tái)北市計(jì)劃采用BOT（興建、營(yíng)運(yùn)、移轉(zhuǎn)）的模式，先期通過(guò)市場(chǎng)化方式引入企業(yè)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并許諾投資方在建成后的一段時(shí)期內(nèi)擁有該項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)，到期后再由當(dāng)?shù)卣栈毓芾斫?jīng)營(yíng)。

而Google和其所在城市Mountain View市的合作也很有意思。Google為Mountain View市提供WiFi接入在2005年就獲得了批準(zhǔn)。該方案利用路燈桿來(lái)安裝接入點(diǎn)。

批準(zhǔn)這項(xiàng)方案并不難，因?yàn)镸ountain View市不需為無(wú)線網(wǎng)絡(luò)投資，還會(huì)獲得一些收益。因?yàn)樵试SGoogle將設(shè)備安裝在市政所有的路燈桿上，Mountain View市可以獲得一定的報(bào)酬。但所有的安裝和維護(hù)費(fèi)用都將由Google公司來(lái)承擔(dān)，公用工程費(fèi)用由Mountain View市來(lái)支付，然后由Google全額償還。

Google希望利用Mountain View市網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)，向大城市的官員證明這家搜索引擎巨人可以提供全市范圍的WiFi接入。

“無(wú)線城市”在某些城市被視為城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的象征，從而備受推崇。但會(huì)造成和現(xiàn)有投資之間的沖突。

諸如WiMax和3G之間的關(guān)系就是如此。由于WiMax在數(shù)據(jù)傳輸上的高帶寬低成本的特點(diǎn)，對(duì)3G網(wǎng)絡(luò)形成了一定替代性。這就會(huì)損害對(duì)大電信運(yùn)營(yíng)商的利益，因?yàn)槠浯罅康囊延型顿Y沉積在3G網(wǎng)絡(luò)上。香港地區(qū)3G運(yùn)營(yíng)商曾就對(duì)特區(qū)政府集體上書(shū)，而我國(guó)臺(tái)灣為了保證WiMax的發(fā)展，特地頒發(fā)兩張牌照給新運(yùn)營(yíng)商。

北電大中國(guó)區(qū)總裁吳振生認(rèn)為，WiMax的發(fā)展主要依靠新運(yùn)營(yíng)商和在3G上包袱不大的運(yùn)營(yíng)商，原有運(yùn)營(yíng)商的壟斷和固有投資會(huì)使其對(duì)WiMax的發(fā)展有阻礙態(tài)度，大多數(shù)監(jiān)管部門(mén)需要考慮到這一點(diǎn)。

中國(guó)“無(wú)線城市”夢(mèng)想

北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力表示，去年夏天給北京市做了一個(gè)項(xiàng)目，計(jì)算了北京如果要建設(shè)一個(gè)“無(wú)線城市”，需要多少投資。結(jié)果是，如果在1000平方公里內(nèi)建設(shè)10000個(gè)WiFi基站，總費(fèi)用需要1億元。

易觀國(guó)際分析師建議，政策監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)注意到全球“無(wú)線城市”、熱區(qū)的建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界的潮流。但同時(shí)應(yīng)該看到，與目前利用數(shù)字城市建設(shè)提供無(wú)線寬帶服務(wù)的國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)無(wú)論在城市規(guī)模、城市結(jié)構(gòu)以及人口結(jié)構(gòu)方面都與之有較大的差異，因此探索適合我國(guó)無(wú)線寬帶服務(wù)的建網(wǎng)策略以及商業(yè)模式，是目前需要相關(guān)機(jī)構(gòu)研究和探索的首要問(wèn)題。

今年，天津市政府已經(jīng)與信息產(chǎn)業(yè)部簽署合作協(xié)議，其濱海新區(qū)將在全國(guó)率先建設(shè)無(wú)線寬帶覆蓋網(wǎng)絡(luò)，天津?qū)⒃?ldquo;無(wú)線城市”建設(shè)方面“先試先行”。

而上海對(duì)“無(wú)線城市”的建設(shè)規(guī)劃將從嘉定新城開(kāi)始，將主要著眼于市政服務(wù)方面。嘉定新城將采用無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行新城城區(qū)全覆蓋，以無(wú)所不在的綜合無(wú)線信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐公共安全、城市管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)、商務(wù)旅游、生活學(xué)習(xí)等信息化應(yīng)用。[!--empirenews.page--]

建成后的嘉定新城“無(wú)線城市”中的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，除了為企業(yè)商戶和市民提供無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入，也可以為公安、消防、急救和公共事業(yè)等政府服務(wù)部門(mén)提供統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和對(duì)社會(huì)性突發(fā)事件作出高效協(xié)同處置的平臺(tái)。

例如：公安巡警或者交警可以通過(guò)無(wú)線手持設(shè)備上傳數(shù)據(jù)或提供現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等，通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的違章、犯罪的圖像或視頻等記錄，能夠被實(shí)時(shí)傳送到指定的部門(mén)。市政人員通過(guò)無(wú)線手持終端(如PDA等)記錄和傳輸數(shù)據(jù)，并與文檔管理、查詢(xún)和發(fā)布系統(tǒng)結(jié)合，可以完全滿足日常公共安全等市政服務(wù)的需要。