建立信用等級(jí)制度監(jiān)管貼牌企業(yè)，預(yù)計(jì)上半年推出

　　易美的垮臺(tái)和熊貓的退出所導(dǎo)致手機(jī)行業(yè)震蕩引起了信產(chǎn)部的高度重視，來自知情人士的消息說，信產(chǎn)部將著手建立手機(jī)企業(yè)的信用等級(jí)制度，同時(shí)對(duì)貼牌手機(jī)廠商加大監(jiān)管力度。預(yù)計(jì)推出時(shí)間是今年上半年。

　　產(chǎn)品低劣企業(yè)將被通報(bào)批評(píng)

　　知情人士透露，信產(chǎn)部正在與中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)一道就信用等級(jí)制度的建立進(jìn)行商討，對(duì)于投訴量比較大的手機(jī)品牌加強(qiáng)管理。

　　根據(jù)“3.15”期間公布的數(shù)據(jù)，在所有產(chǎn)品投訴量中針對(duì)手機(jī)產(chǎn)品的投訴已經(jīng)排到第一位。此前，中消協(xié)副秘書長(zhǎng)武高漢也對(duì)外透露，中消協(xié)正與信產(chǎn)部一道就取消不合理的手機(jī)“三包”規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。但顯然，協(xié)商的范圍已經(jīng)超過了手機(jī)“三包”規(guī)定這個(gè)范疇。

　　3月15日，信產(chǎn)部電信管理局副局長(zhǎng)韓夏在公布2005年電信服務(wù)監(jiān)管工作思路時(shí)也間接對(duì)外證實(shí)了這一消息。她表示，信產(chǎn)部一方面要根據(jù)質(zhì)量投訴、售后服務(wù)、綜合情況建立廠家信用等級(jí)，對(duì)產(chǎn)品投訴率居高不下的廠家進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，另一方面加強(qiáng)對(duì)手機(jī)貼牌，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行管理，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)利。

　　她還表示，今年將進(jìn)一步完善優(yōu)化申訴體系，協(xié)調(diào)共同機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)研究對(duì)重大突發(fā)性、惡性事件快速申訴的機(jī)制。

　　過渡期間出重拳

　　在醞釀推出的手機(jī)企業(yè)信用等級(jí)制度中，一個(gè)重要的監(jiān)管對(duì)象是借牌手機(jī)廠商。

　　“信用等級(jí)制度的推出主要是針對(duì)一些手機(jī)入網(wǎng)檢測(cè)時(shí)質(zhì)量很好，但后期卻投訴量很大的問題加強(qiáng)管理”，該人士介紹說。由于借牌廠商的大量存在，部分廠商逃避信產(chǎn)部手機(jī)入網(wǎng)檢測(cè)。而這是導(dǎo)致“手機(jī)入網(wǎng)檢測(cè)時(shí)顯示質(zhì)量很好，但后期卻投訴量很大”的主要原因。

　　電信研究院政策研究所所長(zhǎng)陳金橋?qū)Υ苏J(rèn)為，這是信產(chǎn)部加強(qiáng)在過渡時(shí)期的管理。目前，手機(jī)市場(chǎng)正由牌照制轉(zhuǎn)向核準(zhǔn)制，如何在這一過渡時(shí)間加強(qiáng)手機(jī)市場(chǎng)的管理，降低手機(jī)投訴量，維護(hù)好消費(fèi)者的權(quán)益，是主管部門非常重視的一件事情。

　　讓業(yè)界近期非常關(guān)注的一件事情是：借牌熊貓的易美手機(jī)的垮臺(tái)，不僅使大量購(gòu)買了易美手機(jī)產(chǎn)品的消費(fèi)者享受不到應(yīng)有的售后服務(wù)，也導(dǎo)致了熊貓最終退出手機(jī)產(chǎn)業(yè)，引發(fā)行業(yè)震動(dòng)。

　　陳金橋推測(cè)說，手機(jī)企業(yè)信用等級(jí)制度有可能在今年上半年推出。