林曉麗、陳瑩



小區(qū)業(yè)主無權選擇電信運營商？近日，業(yè)主吳先生在買樓的時候發(fā)現(xiàn)自己選擇
電信運營商的權利居然被剝奪了！業(yè)內(nèi)人士指出，小區(qū)與運營商私簽協(xié)議，業(yè)主卻無法選擇
電信運營商的事件已多次發(fā)生。



業(yè)主：希望更多電信商進小區(qū)



吳先生告訴記者，前幾天本來高高興興地要去交錢買樓，卻被告知要多交500
元的寬帶初裝費，因為某運營商已經(jīng)在小區(qū)鋪設管線了，吳先生非常不解。開發(fā)商告訴他，
小區(qū)已經(jīng)和一家電信運營商簽訂了合作協(xié)議，其他運營商都進不了小區(qū)。



該小區(qū)負責人在接受采訪時表示，小區(qū)與電信運營商簽訂協(xié)議是很普遍的事，
反正都要有電信運營商進來，至于與哪個電信運營商簽協(xié)議似乎并不重要。而小區(qū)的業(yè)主們
則表示，自由選擇電信運營商是業(yè)主不容剝奪的權利，現(xiàn)在卻被人剝奪了。他們希望更多的
電信運營商進入小區(qū)，用質量和服務贏得用戶。記者隨機采訪了幾位市民，所有受訪市民都
表示不同意小區(qū)的做法。



政府：暫無有效的監(jiān)管辦法



事實上，與小區(qū)簽署合作協(xié)議以開拓市場的做法，在固話運營企業(yè)中并不少
見。據(jù)知情人士透露，運營商與開發(fā)商簽訂有排他性的合作協(xié)議，就是為了不讓其他運營商
搶占市場份額。一般電信運營商都會在談判中給開發(fā)商不少好處，比如負擔建設成本等。業(yè)
主們對此怨言頗多，也引發(fā)了社會對此問題的關注。



我國《電信條例》明文規(guī)定，電信業(yè)務經(jīng)營者不得“以任何方式限制電信用戶
選擇其他電信業(yè)務經(jīng)營者依法開辦的電信服務”。由于這些規(guī)定缺乏可操作性，監(jiān)管部門也
沒有行之有效的監(jiān)管。廣東省通信管理局相關人士告訴記者，只要運營企業(yè)與發(fā)展商簽署的
協(xié)議中沒有出現(xiàn)排他性的條款(比如說不允許某某運營商進駐)的話，就不算違規(guī)。






摘自 廣州日報大洋網(wǎng)