信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳在3月份的人大代表會(huì)議上表示：中
國(guó)電信業(yè)分拆順利，信息產(chǎn)業(yè)部也不會(huì)再批準(zhǔn)開辦小靈通的新申請(qǐng)。信息產(chǎn)業(yè)部的這一表態(tài)，更加
證實(shí)了“閃電行動(dòng)”純屬炒作的可能性。


同時(shí)記者還了解到，深圳市電信局所建的無(wú)線市話網(wǎng)已經(jīng)
拋棄了UT斯達(dá)康的小靈通技術(shù)，而悄然使用了CDMA技術(shù)建網(wǎng)。


如果這種推測(cè)屬真的話，那么到底誰(shuí)在炒作“閃電行
動(dòng)”？炒作目的又是為了什么？業(yè)界人士分析，可能是UT斯達(dá)康，也很可能就是中國(guó)電信，或者也
可能是UT斯達(dá)康和中國(guó)電信達(dá)成的默契。


UT斯達(dá)康可能炒作“閃電行動(dòng)”的目的很明顯，鼓動(dòng)各地
電信公司大規(guī)模進(jìn)行小靈通移動(dòng)網(wǎng)建設(shè)，增加自己的營(yíng)業(yè)收入，并且如果中國(guó)電信的小靈通移動(dòng)用
戶數(shù)量達(dá)到一定級(jí)數(shù)，還可能逼使中國(guó)電信不得不在以后移動(dòng)運(yùn)營(yíng)上鉆進(jìn)UT斯達(dá)康設(shè)下的套子。


那么中國(guó)電信又有什么理由可能炒作這場(chǎng)“閃電行動(dòng)”
呢？原因在于信息產(chǎn)業(yè)部一直不給中國(guó)電信發(fā)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌照，中國(guó)電信試圖通過(guò)打小靈通牌來(lái)脅迫
信息產(chǎn)業(yè)部早日發(fā)移動(dòng)牌照。業(yè)界有一些分析人士甚至認(rèn)為，中國(guó)電信之所以發(fā)展小靈通，其目的
不在于發(fā)展中國(guó)電信移動(dòng)市話業(yè)務(wù)，而是故意通過(guò)小靈通的低價(jià)，在各地造成對(duì)中國(guó)移動(dòng)和聯(lián)通的
市場(chǎng)沖擊，迫使信息產(chǎn)業(yè)部早日給其發(fā)移動(dòng)牌照。


很多人都認(rèn)為小靈通得不到大規(guī)模發(fā)展的原因在于信息產(chǎn)
業(yè)部政策不明朗，恰恰相反，小靈通得以一定發(fā)展的原因正是在于信息產(chǎn)業(yè)部政策的不明朗，小靈
通是中國(guó)電信的手段，而絕不是目的。


事實(shí)上，如果中國(guó)電信有移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌照，絕不可能發(fā)展小
靈通。原因在于小靈通的市場(chǎng)利潤(rùn)空間并不大，在目前全國(guó)各地的小靈通收費(fèi)基本上都是按照市話
標(biāo)準(zhǔn)，而中國(guó)電信過(guò)去一直稱，其市話業(yè)務(wù)一直處于虧本運(yùn)營(yíng)狀態(tài)中。中國(guó)電信在過(guò)去頻頻在各地
推出小靈通，那是因?yàn)榉凑苿?dòng)市場(chǎng)沒(méi)有自己的份，不如把它攪混，最大的壞處就是自己沒(méi)有好
處，反正都是沒(méi)有好處。


一位中國(guó)電信的內(nèi)部人士在采訪中表示，到目前為止，小
靈通在大部分開展業(yè)務(wù)的城市都沒(méi)有贏利，一方面是放號(hào)數(shù)量太少，另一方面小靈通資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太
低，完全沒(méi)有移動(dòng)通訊市場(chǎng)的高利潤(rùn)。


所以我們看到事實(shí)是，每當(dāng)小靈通在一個(gè)城市推出，都會(huì)
引起當(dāng)?shù)丶ち业膬r(jià)格大戰(zhàn)，價(jià)格大戰(zhàn)的結(jié)果是中國(guó)電信無(wú)任何損失或者損失不大，但中國(guó)移動(dòng)和聯(lián)
通卻利潤(rùn)大減，損失慘重，這是信息產(chǎn)業(yè)部極不愿意看到的。


但如果中國(guó)電信已經(jīng)獲準(zhǔn)去分這么大一個(gè)蛋糕，它還會(huì)像
現(xiàn)在一樣時(shí)不時(shí)的給這個(gè)蛋糕穿幾個(gè)孔嗎？小靈通生死難料


對(duì)中國(guó)電信來(lái)說(shuō)，小靈通只是和信息產(chǎn)業(yè)部談判的一枚籌
碼，既然是籌碼，一旦條件得到滿足，就隨時(shí)可能被拋棄。事實(shí)上，UT斯達(dá)康也很清楚這一點(diǎn)，所
以它現(xiàn)在閉而不談小靈通，而大肆宣傳其3G技術(shù)。


目前信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)明確稱：中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)重組過(guò)程將涌
出四家提供固定電話、移動(dòng)電話和數(shù)據(jù)服務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)商，據(jù)知情人士透露，這四家運(yùn)營(yíng)商分別是
中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通及網(wǎng)通。


這表明，中國(guó)電信和網(wǎng)通獲得移動(dòng)牌照只是一個(gè)時(shí)間早晚
的問(wèn)題，那么在中國(guó)電信和網(wǎng)通獲得移動(dòng)牌照之后，還會(huì)拿小靈通去力拼移動(dòng)通訊市場(chǎng)嗎？


這種可能性十分小，中國(guó)電信和網(wǎng)通有三種選擇，一是繼
續(xù)運(yùn)營(yíng)小靈通，一是直接進(jìn)入建設(shè)3G網(wǎng)，另一種對(duì)高端用戶建設(shè)3G網(wǎng)，對(duì)低端用戶保留小靈通，
其中最可能的是第二種，但也有可能是第三種，這取決于中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)格局的變化。


中國(guó)電信和網(wǎng)通會(huì)放棄小靈通的原因很簡(jiǎn)單，小靈通市場(chǎng)
利潤(rùn)空間太低了，中國(guó)電信苦苦要進(jìn)入移動(dòng)通訊市場(chǎng)正是因?yàn)榭粗羞@個(gè)市場(chǎng)巨大的利潤(rùn)空間，如果
它進(jìn)入的移動(dòng)市場(chǎng)是小靈通市場(chǎng)，那么它會(huì)情愿選擇不進(jìn)入。


小靈通這種落后淘汰技術(shù)能夠在中國(guó)老樹開新花，表面上
看，是它的低價(jià)格是它生存的唯一優(yōu)勢(shì)，那么我們?cè)倮^續(xù)深入下去，為什么中國(guó)電信愿意運(yùn)營(yíng)這樣
一個(gè)低價(jià)格、低利潤(rùn)的小靈通網(wǎng)呢？


所以，小靈通老樹開新花的深層原因在于中國(guó)電信行業(yè)特
殊的產(chǎn)業(yè)背景，它是市場(chǎng)壟斷和開放交互糾纏的衍生物。因?yàn)橹袊?guó)電信第一次被拆分，壟斷的打
破，小靈通得到了其生存的溫床，又因?yàn)橹袊?guó)電信可能重新獲得移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌照，市場(chǎng)的再一次開
放，小靈通又可能面臨生存的危機(jī)。


盡管如此，但小靈通并非完全沒(méi)有生存空間，一方面在于
政策仍然十分不明朗，中國(guó)電信和網(wǎng)通何時(shí)能夠取得移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌照仍然是一個(gè)迷，這就決定了小靈
通在短期仍然有一定的發(fā)揮空間。只要中國(guó)電信和網(wǎng)通還沒(méi)有取得移動(dòng)營(yíng)運(yùn)牌照，小靈通就一定會(huì)
是它們不斷給信息產(chǎn)業(yè)部施加壓力的有力武器。


另一方面即使中國(guó)電信和網(wǎng)通都獲得了移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌照，但
由于目前3G技術(shù)并不太成熟，所以很多移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商只能先上2.5G技術(shù)，如中國(guó)聯(lián)通現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)的
CDMA即是如此。在這種背景下，很難說(shuō)中國(guó)電信和網(wǎng)通有把握直接躍進(jìn)3G網(wǎng)建設(shè)，所以小靈通可
以做直達(dá)3G的緩沖的可能性并非沒(méi)有。


很多人都認(rèn)為，如果中國(guó)電信和網(wǎng)通都取得了移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌
照，小靈通也就完成了它的歷史使命，將走出中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的歷史舞臺(tái)。


但事實(shí)并非這么簡(jiǎn)單，小靈通的翻身機(jī)會(huì)仍然還在3G，盡
管目前UT斯達(dá)康關(guān)于小靈通向3G平滑過(guò)渡的技術(shù)受到中國(guó)電信一些技術(shù)人員的質(zhì)疑，但其所代表
的方向仍然十分吻合中國(guó)電信胃口的。


中國(guó)電信的一位官員私底下向筆者透露，如果信息產(chǎn)業(yè)部
現(xiàn)在給中國(guó)電信發(fā)放移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌照，中國(guó)電信反而將不知所措，因?yàn)楝F(xiàn)有的3G技術(shù)還不成熟，中國(guó)
電信對(duì)以現(xiàn)有技術(shù)建設(shè)3G網(wǎng)的把握并不大。但如果建設(shè)2.5G技術(shù)網(wǎng)，在建成后的幾年內(nèi)很快就將
面臨淘汰，無(wú)疑將造成巨大的資源浪費(fèi)。


所以，中國(guó)電信急切需要一種即能立即上馬運(yùn)營(yíng)參與移動(dòng)
通訊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又能在將來(lái)平滑過(guò)渡到3G的技術(shù)。小靈通能否得到中國(guó)電信重新青睞，關(guān)鍵因素[!--empirenews.page--]
在于能否做到平滑過(guò)渡，目前從中國(guó)電信對(duì)小靈通十分模糊的態(tài)度來(lái)看，UT斯達(dá)康在這上面的技術(shù)
可能還沒(méi)有得到中國(guó)電信的認(rèn)可。否則中國(guó)電信的官員不會(huì)斷然把小靈通和3G劃清界限。


廣東省電信科學(xué)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)胡樂(lè)明曾經(jīng)在中國(guó)電信
一內(nèi)部刊物上，發(fā)表了一篇《中國(guó)新移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的3G策略》，其稱由于中國(guó)新移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商一是沒(méi)有
2G網(wǎng)絡(luò)，二是必須以話音業(yè)務(wù)作為主要業(yè)務(wù)，與其他運(yùn)營(yíng)商相比有根本性的不同，因此也應(yīng)采取不
同的建設(shè)策略。


胡院長(zhǎng)認(rèn)為中國(guó)電信將來(lái)進(jìn)入移動(dòng)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)應(yīng)該一開始只
在大城市業(yè)務(wù)密集地區(qū)提供，以后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，先保證全面的覆蓋話音業(yè)務(wù)的能力，然后再
根據(jù)用戶數(shù)量增長(zhǎng)以及業(yè)務(wù)種類和數(shù)據(jù)速率變化的情況，逐步加大網(wǎng)絡(luò)的容量，漸進(jìn)式的過(guò)渡到
3G。


這與中國(guó)電信目前只在中小城市推廣小靈通的策略是相吻
合的，胡院長(zhǎng)的觀點(diǎn)代表這樣一種看法，即中國(guó)目前僅有少部分用戶需要3G提供強(qiáng)大的無(wú)線數(shù)據(jù)服
務(wù)功能，這部分用戶集中大城市，對(duì)于大多數(shù)用戶來(lái)說(shuō)，2G代技術(shù)提供功能已經(jīng)完全夠用了，中國(guó)
電信沒(méi)有必要一開始就大規(guī)模進(jìn)行3G建設(shè)。


這個(gè)漸進(jìn)式的過(guò)程中，仍然還存在小靈通一些生存空間。


摘自千龍新聞網(wǎng)