由信息產(chǎn)業(yè)部無(wú)線電管理局、電信管理局和人民郵電報(bào)社共同舉辦的“新電信論壇——
無(wú)線接入研討會(huì)暨展示會(huì)”今天拉開(kāi)帷幕。此次研討會(huì)吸引了我國(guó)通信領(lǐng)域的知名專(zhuān)家與通信運(yùn)營(yíng)
商以及眾多的通信設(shè)備提供商，聽(tīng)眾與會(huì)情況火爆。為何無(wú)線接入技術(shù)受到如此廣泛的關(guān)注？此次
研討會(huì)召開(kāi)的背景和目標(biāo)是什么？我國(guó)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)無(wú)線接入發(fā)展的政策如何把握？帶著這些問(wèn)
題，記者近日采訪了信息產(chǎn)業(yè)部無(wú)線電管理局副局長(zhǎng)陳如明。

記者：近年來(lái)，無(wú)線接入在通信領(lǐng)域扮演著越來(lái)越重要的角色，那么在新的世紀(jì)，通用無(wú)線接入將
發(fā)揮怎樣的作用？

陳如明：通用無(wú)線接入的作用具體體現(xiàn)在如下八大方面：第一，實(shí)現(xiàn)全球個(gè)人通信的決定性作用。
欲實(shí)現(xiàn)從固定到可搬移乃至中高速移動(dòng)通信，有線通信顯然無(wú)能為力，只能借助上述通用無(wú)線接
入，才能實(shí)施從全球／區(qū)域的宏大區(qū)廣域連接至微小區(qū)、微微小區(qū)的局域與個(gè)人區(qū)域連接的所謂５
Ｗ目標(biāo)的全球個(gè)人通信。第二，實(shí)現(xiàn)全球三維無(wú)縫隙覆蓋的實(shí)質(zhì)性作用，特別是其中的衛(wèi)星接入。
第三，推動(dòng)高速寬帶移動(dòng)通信更新?lián)Q代的前導(dǎo)作用。事實(shí)表明，地面固定無(wú)線接入技術(shù)往往是移動(dòng)
通信和衛(wèi)星通信技術(shù)發(fā)展的先導(dǎo)。第四，促進(jìn)通信頻段向更高端拓展的驅(qū)動(dòng)作用，使無(wú)線頻譜資源
日益豐富。第五，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷的積極作用。通用無(wú)線接入特別是固定無(wú)線接入的發(fā)展將有
利于打破老的運(yùn)營(yíng)商對(duì)接入平臺(tái)的壟斷，因此許多新的運(yùn)營(yíng)者非常看好中寬帶及寬帶無(wú)線接入。第
六，實(shí)現(xiàn)快速投入業(yè)務(wù)與資金快速回收的有效作用。第七，支持落后、邊遠(yuǎn)地區(qū)的普遍通信服務(wù)作
用。例如衛(wèi)星接入對(duì)我國(guó)西部地區(qū)有很大的優(yōu)勢(shì)。第八，實(shí)現(xiàn)對(duì)有線接入有機(jī)支持補(bǔ)充與三網(wǎng)融合
的推進(jìn)作用。

記者：本次研討會(huì)的主題是寬帶無(wú)線接入，全球?yàn)楹卧诮诔霈F(xiàn)了寬帶無(wú)線接入的發(fā)展熱潮，我國(guó)
對(duì)寬帶無(wú)線接入發(fā)展的態(tài)度如何呢？

陳如明：之所以出現(xiàn)寬帶無(wú)線接入的熱潮，是因?yàn)橛幸韵乱恍┍尘埃海保蛱鼐W(wǎng)在民用化以后的飛
速發(fā)展，使傳統(tǒng)的窄帶電路交換網(wǎng)絡(luò)對(duì)于因特網(wǎng)業(yè)務(wù)的傳送暴露了明顯弱點(diǎn)，形成了用戶接入瓶
頸，因此人們?cè)趯ふ蚁鄳?yīng)寬帶接入手段。２．隨著人們生活水平的提高以及信息技術(shù)的進(jìn)步，寬帶
多媒體應(yīng)用開(kāi)始向用戶生活滲透，例如遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、視頻點(diǎn)播等寬帶業(yè)務(wù)紛紛出現(xiàn)。３．
市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下的經(jīng)營(yíng)模式在變化，底層傳輸與業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)相分離，許多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入寬帶業(yè)務(wù)市場(chǎng)，
這對(duì)寬帶業(yè)務(wù)的培育與發(fā)展起到推波助瀾的作用。４．新的電信運(yùn)營(yíng)者期望通過(guò)寬帶無(wú)線接入與傳
統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，快速啟動(dòng)用戶市場(chǎng)。５．寬帶無(wú)線接入的發(fā)展，將促進(jìn)話音、視頻、多媒體
等業(yè)務(wù)的融合，滿足人們對(duì)通信的新的和更高的需求。

我國(guó)對(duì)寬帶無(wú)線接入的發(fā)展非常重視，正在積極推進(jìn)相關(guān)技術(shù)試驗(yàn)，希望盡快推動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的
接入手段的進(jìn)展，并在積極進(jìn)行相關(guān)的頻率規(guī)劃工作。無(wú)線電管理局希望在許多新運(yùn)營(yíng)者均迫切需
求有限的接入頻譜的情況下，改進(jìn)頻率分配及頻譜有償使用等管理方法，并提高頻譜利用率，推進(jìn)
該項(xiàng)業(yè)務(wù)在我國(guó)順利開(kāi)展。當(dāng)然，要解決這一問(wèn)題有一個(gè)過(guò)程。

記者：本次研討會(huì)將由我國(guó)的通信權(quán)威管理機(jī)構(gòu)主辦，與會(huì)者涉及我國(guó)通信領(lǐng)域的知名專(zhuān)家與通信
運(yùn)營(yíng)商以及眾多的通信設(shè)備提供商，是一個(gè)高層次的研討會(huì)。那么此次研討會(huì)召開(kāi)的背景和意義何
在？期望達(dá)到哪些目標(biāo)？

陳如明：此次研討會(huì)的基本背景為：１．移動(dòng)與因特網(wǎng)的結(jié)合，形成了我國(guó)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新格局。
２．包括ＩＳＰ在內(nèi)的新運(yùn)營(yíng)商對(duì)寬帶無(wú)線接入表現(xiàn)出了濃厚的興趣，他們對(duì)借助無(wú)線接入（包括
窄帶、中寬帶和寬帶無(wú)線接入）手段打破壟斷寄予厚望。３．目前，我國(guó)的窄帶、中寬帶和寬帶無(wú)
線接入技術(shù)試驗(yàn)已全面展開(kāi)，有些試驗(yàn)項(xiàng)目已基本完成，因此需要通過(guò)舉行研討會(huì)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和
總結(jié)。４．多種手段與系統(tǒng)爭(zhēng)奪短信息業(yè)務(wù)市場(chǎng)，以及寬帶無(wú)線接入需求已初現(xiàn)端倪。５．無(wú)線通
信在近兩年快速發(fā)展，移動(dòng)通信正從２代向２．５代、３代演進(jìn)，無(wú)線通信帶寬需求日益加大，而
寬帶接入無(wú)線通信的需求也日益迫切，相應(yīng)技術(shù)的選擇比較已成為現(xiàn)實(shí)課題。

此次研討會(huì)希望達(dá)到如下目標(biāo)：分析評(píng)價(jià)無(wú)線接入對(duì)打破壟斷推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的意義和作用；總結(jié)交流各
類(lèi)無(wú)線接入（窄帶、中寬帶、寬帶無(wú)線接入）試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)與心得體會(huì)；探討中國(guó)無(wú)線接入頻率規(guī)劃策
略和市場(chǎng)開(kāi)放的進(jìn)程與原則；介紹展示無(wú)線接入新技術(shù)、新產(chǎn)品和新系統(tǒng)的特征和能力；對(duì)寬帶無(wú)
線通信未來(lái)市場(chǎng)的潛力和發(fā)展策略進(jìn)行研討。

記者：您對(duì)寬帶無(wú)線接入市場(chǎng)未來(lái)的前景怎么看？無(wú)線接入之路會(huì)不會(huì)越走越寬？

陳如明：總的來(lái)說(shuō)，無(wú)線接入的市場(chǎng)前景是光明的。由于多媒體業(yè)務(wù)在通信領(lǐng)域的廣泛開(kāi)展，為寬
帶無(wú)線接入提供了大舞臺(tái)，寬帶無(wú)線接入將扮演越來(lái)越突出的角色。而無(wú)線領(lǐng)域的寬帶革命，也將
給無(wú)線通信業(yè)務(wù)的拓寬帶來(lái)巨大的推動(dòng)力。目前，多種手段對(duì)短信息的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)展開(kāi)，這為中寬
帶、寬帶無(wú)線接入提供了一種現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用平臺(tái)。在我國(guó)人口高密度和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)，對(duì)
寬帶通信的需求已呈現(xiàn)，亦期望寬帶無(wú)線接入發(fā)揮其相應(yīng)作用。

在無(wú)線接入市場(chǎng)的推進(jìn)過(guò)程中，要有合理的發(fā)展策略，要認(rèn)真考慮其相應(yīng)業(yè)務(wù)定位，防止出現(xiàn)過(guò)熱
的情況。首先，應(yīng)該按不同的應(yīng)用需求和不同的帶寬需求，選擇最適合的接入技術(shù)及其綜合。例
如，高頻段接入帶寬大，但有沉降物衰耗引起的距離限制，而中寬帶接入被許多運(yùn)營(yíng)者看好，但其
頻率資源緊張。其次，運(yùn)營(yíng)者在選擇不同的接入手段時(shí)，需要充分考慮自己的業(yè)務(wù)定位問(wèn)題。第
三，對(duì)３．５Ｇ的中寬帶無(wú)線接入手段，許多運(yùn)營(yíng)商表現(xiàn)出了積極態(tài)度，希望得到相應(yīng)的頻譜，但
目前能使用的頻譜相當(dāng)有限，這就需要我國(guó)的相關(guān)管理部門(mén)制定新的更合理的管理規(guī)則，并鼓勵(lì)提[!--empirenews.page--]
高頻譜使用效率及探索與固定衛(wèi)星頻率共用途徑以擴(kuò)充其使用頻譜，既保證市場(chǎng)的有序發(fā)展，又保
護(hù)運(yùn)營(yíng)者的積極性。第四，注意常規(guī)電路交換型無(wú)線接入與ＩＰ型無(wú)線接入的不同特點(diǎn)與區(qū)別，選
擇合理的接入設(shè)施配置結(jié)構(gòu)。第五，注意處理好市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與技術(shù)驅(qū)動(dòng)的辯證關(guān)系與接入網(wǎng)絡(luò)的安全
性，并充分利用我國(guó)巨大市場(chǎng)潛力的驅(qū)動(dòng)作用，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與一切可能的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的努力。