一直讓政府“頭疼”的產能過剩問題逐漸向新興產業(yè)，特別是向風電和光伏產業(yè)等新能源產業(yè)“蔓延”。工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任日前在《2009年中國工業(yè)經濟運行夏季報告》發(fā)布會上表示，應對新興產業(yè)在發(fā)展中重復建設等現(xiàn)象加以重視，避免新一輪的產能過剩。

傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩已不是稀罕事。根據(jù)工信部的統(tǒng)計，目前我國鋼鐵行業(yè)產能過剩超過1億噸，今年以來新開工項目同比增長20%左右；水泥產能過剩近3億噸，在建水泥生產線超過200條，新增產能超過2億噸；鋁冶煉行業(yè)產能利用率僅為65%左右，在建氧化鋁、電解鋁產能仍達560萬噸和200萬噸。此外，造船、化工、平板玻璃等行業(yè)也都存在較為嚴重的產能過剩問題。而太陽能、風能等新興產業(yè)重復建設、無序上馬的問題也逐漸暴露出來。

“隨著經濟的發(fā)展，社會各界在積極尋找如何通過產業(yè)結構調整走出金融危機，由此一些新興產業(yè)受到了各方關注，其中有代表性的就是風電產業(yè)和光伏產業(yè)。一些地方都把這兩個產業(yè)作為下一輪經濟發(fā)展中的重要產業(yè)?！敝旌耆稳缡欠治鲂屡d產業(yè)產能過剩出現(xiàn)的原因。據(jù)悉，全國“打造新能源基地”的省份已超過17個，但有些并未充分論證規(guī)劃。

朱宏任認為，從經濟發(fā)展的方向，代表新經濟(310358基金凈值,基金吧)，特別是代表環(huán)保、節(jié)能的這些產業(yè)，應該說具有更高的生命力。但面對這些新興產業(yè)，一哄而上，缺乏有序發(fā)展，就有可能在新興產業(yè)領域里出現(xiàn)新一輪產能過剩。

以光伏電池產業(yè)為例，目前存在的問題就有很多。一方面很多地方上馬的加工制造項目并不掌握關鍵技術，而關鍵技術是光伏電池產業(yè)的核心；另一方面是光伏電池產業(yè)還可能帶來嚴重污染?！帮L能產業(yè)和光電產業(yè)應該高度重視重復建設問題，我們也希望這個問題在加快發(fā)展產業(yè)的地區(qū)給予更多的關注，防止重復建設給行業(yè)發(fā)展造成一些嚴重困難?！敝旌耆螐娬{。

談及光伏產業(yè)，全國工商聯(lián)新能源商會副秘書長史利民昨日接受記者采訪時表示，商會近半年的調研顯示，產能過剩、盲目上馬項目的現(xiàn)象的確存在，且已影響到行業(yè)健康發(fā)展。一度紅紅火火的光伏企業(yè)3/4以上已倒閉歇業(yè)。不過，即便如此，還有一大批項目在建或即將建設。

史利民介紹，除了民營投資外，多晶硅領域大都是大型國企在投資，產能過熱、盲目上馬現(xiàn)象將讓這些企業(yè)受到很大的損失。史利民分析，其實在此輪金融危機之前，由于看到行業(yè)整體利潤高且有預期前景，國內光伏產業(yè)的投資就顯露了過熱“苗頭”，產能過剩的隱患也隨即出現(xiàn)。

據(jù)透露，我國光伏產業(yè)屬于“兩頭在外”：原材料與市場都在海外，所以當海外市場遭遇金融危機時，光伏產業(yè)受到的影響和挑戰(zhàn)尤其嚴重。