珠三角是中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)最活躍的地區(qū)，廣東省更是活躍中的活躍地區(qū)，僅深圳市的LED產(chǎn)業(yè)就占據(jù)了全國(guó)的半壁江山。據(jù)了解，近年來(lái)廣東省積極出臺(tái)了各種扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在“十二五”期間，廣東省財(cái)政每年會(huì)投入4.5億元設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

在廣東省LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史上，政府占據(jù)了很重要的位置。

7月26日，有人曝出了廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華落馬的消息。就在三天前，他還在安然的參加廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第八次全省代表大會(huì)并當(dāng)選了省科協(xié)八屆全委會(huì)副主席。一位“日頭正紅”的廳長(zhǎng)，誰(shuí)也沒(méi)料到幾天后他就被調(diào)查了。

據(jù)了解，李興華從2007年4月開(kāi)始任職于科技廳廳長(zhǎng)職位，時(shí)隔6年，他的落馬不禁讓人們猜想，在他身上究竟發(fā)生了什么?政府廳級(jí)官員落馬被調(diào)查，是否又會(huì)引起LED行業(yè)的一次震蕩呢?讓我們來(lái)評(píng)評(píng)LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

深圳市廢止了關(guān)于LED產(chǎn)業(yè)的七年規(guī)劃

2009年，深圳市下發(fā)了《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》，規(guī)劃里提到“深圳市LED產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展位居全國(guó)前列;產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，中下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)明顯;應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)特色明顯;產(chǎn)業(yè)集聚初步形成民營(yíng)、港臺(tái)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體;技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化能力不斷增強(qiáng)”等要點(diǎn)，還提出了“產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)比較薄弱、產(chǎn)品附加值低、企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)創(chuàng)新力不足、龍頭企業(yè)尚未形成、缺少公共服務(wù)平臺(tái)、宣傳和示范引導(dǎo)不夠”等發(fā)展建議。在規(guī)劃發(fā)出后的幾年里，深圳市也確確實(shí)實(shí)加大了對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的投入。

但就在今年2月24日時(shí)，深圳市政府有突然廢止了這項(xiàng)規(guī)劃。政府只是發(fā)布了廢止公告，并沒(méi)有告知公眾原因何在。那段時(shí)間很多人心里都非常不平靜,一時(shí)間謠言四起，“LED的光伏論”被眾人越吵越火熱，各種關(guān)于LED產(chǎn)業(yè)走向的揣測(cè)紛紛出現(xiàn)在公眾眼前。

本來(lái)已經(jīng)是產(chǎn)能過(guò)剩的LED產(chǎn)業(yè)此刻似乎變得岌岌可危了。年前，存活下來(lái)的LED企業(yè)都是經(jīng)過(guò)了一場(chǎng)“腥風(fēng)血雨”的，有些人還沒(méi)有緩過(guò)氣來(lái)，政府卻又走出了這樣的一步棋。

在廢止謠言終于要偃旗息鼓的時(shí)候，有人理性的分析，LED產(chǎn)業(yè)如今已經(jīng)發(fā)展的經(jīng)得起風(fēng)霜，政府廢止這一《規(guī)劃》也許是件好事，能讓產(chǎn)業(yè)更健康的發(fā)展。政府也隨后表態(tài)說(shuō)，廢止了《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》，下一步將會(huì)有新的政策出臺(tái)。

企業(yè)倒閉潮給行業(yè)帶來(lái)了什么

7月3日，深圳億光科技有限公司的員工上勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院討回企業(yè)拖欠的工資。據(jù)介紹，深圳億光企業(yè)法人李斌自6月8日已經(jīng)消失不見(jiàn)人影，企業(yè)員工也聯(lián)系不上自己的老板，6月17日工廠基本處于停工狀態(tài)，截止到7月3日也沒(méi)有任何公告發(fā)出。這意味著，企業(yè)將破產(chǎn)倒閉。據(jù)OFweek半導(dǎo)體照明網(wǎng)編輯了解，深圳億光曾經(jīng)也是一家風(fēng)風(fēng)火火的LED屏制造企業(yè)，為了周轉(zhuǎn)資金，鋪大攤子，企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿利用過(guò)度才最終導(dǎo)致了這一的結(jié)果。

就在深圳億光倒閉的風(fēng)波還未停息之時(shí)，又有消息曝出古鎮(zhèn)一家燈飾企業(yè)老板也“跑路”了。據(jù)了解，雄記也是一家規(guī)模過(guò)億的企業(yè)，近兩年，隨著LED大潮在全國(guó)各地蔓延，雄記也從傳統(tǒng)燈轉(zhuǎn)為生產(chǎn)LED燈。據(jù)當(dāng)事人介紹“雄記老板跑路事件”的直接原因在于產(chǎn)品質(zhì)量。該知情人士透露，雄記經(jīng)歷了三段質(zhì)量危機(jī)：2012年初，有一批數(shù)量達(dá)到10萬(wàn)只的驅(qū)動(dòng)電源出了問(wèn)題，但沒(méi)有傷筋動(dòng)骨;2012年中，由于產(chǎn)品質(zhì)量太差，出了問(wèn)題，4個(gè)客戶先后不再合作，欠了500萬(wàn)貨款不還。幸好2012年底完成了銷售任務(wù)，雄記才維持了過(guò)來(lái)。今年2-3月，銷量也很好，但4-5月問(wèn)題開(kāi)始凸顯，不斷地出現(xiàn)客戶退貨的現(xiàn)象。

深圳億光倒閉是因?yàn)樨?cái)務(wù)杠桿運(yùn)用過(guò)度，雄記老板跑路則是因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題。充分顯示出了經(jīng)營(yíng)方式與產(chǎn)品質(zhì)量在企業(yè)成長(zhǎng)中的重要性。對(duì)于以上兩個(gè)事件，億光照明總經(jīng)理吳正喆在微博寫到：“今天五月廿六。公歷7月4日，周四。昨有2起LED企業(yè)破產(chǎn)，一是深圳‘億光’破產(chǎn)，這家山寨億光從一創(chuàng)辦就想著歪門邪道，破產(chǎn)適得其所，省了億光清理它的事。二是中山雄記歇了。再次證明：沒(méi)底線的低價(jià)沒(méi)未來(lái)是對(duì)的。那些酷愛(ài)低價(jià)的經(jīng)銷商該引以為戒，或許下一個(gè)就該是你了。”深圳億光在企業(yè)名稱上玩迷蹤拳，抱臺(tái)灣億光電子的大腿，折射了行業(yè)浮躁、創(chuàng)新缺失的縮影。這樣的行業(yè)環(huán)境表現(xiàn)在產(chǎn)品上就是同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)面對(duì)客戶，失去議價(jià)能力，只能通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)搶訂單。

雄記所在的中山市其實(shí)從今年3月就開(kāi)始策劃出臺(tái)《中山市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，截止雄記倒閉時(shí)該課題已獲得中山市政府批準(zhǔn)，中山LED產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制正在開(kāi)展前期的籌備工作。不過(guò)最終的規(guī)劃還是要等到今年年底才能出臺(tái)，也許雄記的倒閉可以催促中山市的這部《規(guī)劃》可以盡早與公眾見(jiàn)面。

LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展將緣續(xù)何處

繼深圳之后，相鄰的惠州、東莞也都先后推出了自己的LED發(fā)展規(guī)劃，盡管目前深圳市政府已然將此份作為范本的規(guī)劃廢止，但并沒(méi)有影響其余地區(qū)的“規(guī)劃“熱情。有業(yè)內(nèi)人士猜想說(shuō)，各地如果紛紛都進(jìn)行這種行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取同種鼓勵(lì)政策，會(huì)不會(huì)形成不良競(jìng)爭(zhēng)或其他新的問(wèn)題。

就此問(wèn)題，廣東省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)葉景圖說(shuō)，政府調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)可能會(huì)面臨不同的問(wèn)題，政府及相關(guān)部門這些年來(lái)也一直在積極地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

廣東省社會(huì)科學(xué)院教授丁力也發(fā)表了自己的看法，我認(rèn)為政府在LED產(chǎn)業(yè)干預(yù)方面不應(yīng)該緊緊是通過(guò)政府看得見(jiàn)的那只手來(lái)解決這些問(wèn)題。目前LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如此，不是政府干預(yù)太少，而是干預(yù)太多。

一般來(lái)說(shuō)，成熟的產(chǎn)業(yè)是應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)，但LED產(chǎn)業(yè)在政府眼中看來(lái)仍然屬于重要行業(yè)，所以政府認(rèn)為適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)是必須的。目前廣東省正在大力推動(dòng)醫(yī)院、公共機(jī)構(gòu)大型商場(chǎng)、停車場(chǎng)的照明應(yīng)用，在這些板塊仍然還有或多或少的補(bǔ)貼。但是再過(guò)一兩年，當(dāng)LED產(chǎn)業(yè)的成本下降以后，也將不再需要政府的補(bǔ)貼、調(diào)節(jié)了，就可以完全可以按照市場(chǎng)化的方式運(yùn)作了。

總而言之一句話：中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)緣起政府，或?qū)⒕壚m(xù)市場(chǎng)。

責(zé)編：李杰