部委對多晶硅門檻準入標準無法達成一致，使得標準遲遲無法推出。此背景下，工信部為推動多晶硅產業(yè)的發(fā)展正擬推出多晶硅產業(yè)化招標。

發(fā)改委與工信部、科技部等部門的爭議焦點在多晶硅電耗指標。發(fā)改委要求還原電耗60千瓦時/千克，但工信部、科技部認為應定在80千瓦時/千克，雙方難以協(xié)調，因此標準難以出臺。

2010年3月29日，國內首個千噸示范項目擁有者四川新光硅業(yè)總工程師張惠國向本報記者表示，還原電耗標準合理水平在80千瓦時/千克，但國內最大的多晶硅制造商江蘇中能總經(jīng)理蔣文武稱，“60千瓦時/千克也行，關鍵是把標準具體化，不同設備對應不同標準”。

標準的推遲出臺已對行業(yè)產生了不可低估的影響。2009年9月26日，發(fā)改委、工信部等10部委正式發(fā)布通知[國發(fā) (2009)38號](下稱38號文件)，指出多晶硅行業(yè)存在過剩產能的情況。

隨之，國內主要銀行被要求凍結對多晶硅項目的貸款，這導致國內在建多晶硅項目資金一度緊張，新建多晶硅項目亦無法獲得銀行信貸支持。一位參與標準制訂的人士向本報記者透露，“在多晶硅行業(yè)準入標準未出臺之前，新的多晶硅項目幾乎停滯”。

根據(jù)記者了解，為了推動多晶硅的發(fā)展，工信部正在實施多晶硅產業(yè)化招標，以科研攻關的方式，上馬年產3000噸以上的大型多晶硅項目。

電耗之爭

“爭論的關鍵是電耗。”上述參與多晶硅產業(yè)標準制訂的人士向記者透露，多晶硅的還原電耗與綜合電耗是主要爭議的指標。

根據(jù)38號文件的要求，“太陽能級多晶硅還原電耗小于60千瓦時/千克……到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產能”。

“單獨實現(xiàn)還可以，但要在綜合電耗不高于 200千瓦時/千克的指標下實現(xiàn)還原電耗60千瓦時/千克其無可能。”上述人士表示，還原電耗現(xiàn)在國際上最好的水平在70千瓦時/千克，因此“在之前的討論稿中，大家把還原電耗定在80千瓦時/千克，綜合電耗定在200千瓦時/千克”。

“80千瓦時/千克是一個比較合理的標準。” 張惠國也認為，新光硅業(yè)采用國內制造設備，其還原電耗水平在87-90千瓦時/千克，“我們有一個爐曾達到62-3千瓦時/千克，但這不是平均水平，不具參考價值”。

80千瓦時/千克的指標獲得了以工信部、科技部等代表的部委及相關企業(yè)支持，上述參與標準制訂的人士稱“新指標比較有可行性，只要是引進國外整套設備的話完全可以達到要求，國內設備進行改造也可達到這個水平”。

不過，新的電耗指標卻引起了發(fā)改委的反對。上述人士透露“因為這與38號文的要求不同，等于是否定了國家剛剛通過的文件”。

“電耗問題都是因為企業(yè)和地方吹出來的。”上述人士顯得有些憤怒。

據(jù)上述人士透露，38號文件中的指標來源于發(fā)改委等部委在2009年2月份開始的多晶硅調研。

“在重慶大全調研時，他們說自己的還原電耗在60千瓦時/千克。雖然有點吹，但不至于太離譜。我們估計他們能做到67-68千瓦時/千克，因為設備都是從國外引進的最好設備。這就引發(fā)了問題。”上述人士介紹，隨后調研組來到揚州順大，“他們最離譜，技術人員報出還原電耗50千瓦時/千克，綜合電耗120千瓦時/千克”。

“調研過程中，大家爭相報出超低的電耗指標，專家雖然提出不同意見，但多家一線企業(yè)提出，也不好講什么。”上述人士表示無奈。調研組回京后，初步制定了還原電耗60千瓦/千克的指標，“從上報的數(shù)據(jù)來看，這個數(shù)字并不高，比最好的水平還是要高10千瓦時/千克”。

“近期，60千瓦時/千克的指標基本不可能做到。”張惠國堅稱。

記者了解到，隨著38號文件的出臺，國內29家主要銀行凍結了對多晶硅行業(yè)的貸款，“不僅是新建項目，在建項目也被凍結，后來相關部門和地方政府出面協(xié)調，在建項目才陸續(xù)解凍”。

張惠國說，新光硅業(yè)正在實施技改以達到新的能耗指標。

在38號文件的影響下，國內近期新建多晶硅項目停止備案與審批，據(jù)記者調查，業(yè)內正在等待多晶硅準入標準的出臺，以建設新的多晶硅項目。

但由于多晶硅標準爭議難以解決，作為力推多晶硅的工信部、科技部等擬推出產業(yè)化招標，以特招的形式給新的多晶硅項目放行。

質疑和招標

“產業(yè)化招標也是頭一次聽說。”國內一位最早從事多晶硅生產，任職于峨嵋半導體材料廠的人士回答本報記者。

據(jù)參與產業(yè)化招標文件起草的人士透露，此次工信部產業(yè)化招標規(guī)定為每條線的生產能為3000噸/年以上，“基本上就是一個大型多晶硅項目，競標成功的企業(yè)將分享工信部1億元的科研資金”。

科研資金并不是關鍵，事實上，一個年產3000噸的多晶硅項目總投資約27億元，上述峨嵋人士稱，“如果企業(yè)競標成功，亦等于即獲得一個多晶硅項目的許可，企業(yè)形象也大幅提升，同時另外還能獲得相應的技術支持，特別是對獲得銀行融資有非常大的幫助，這可是國家項目”。

“這次招標工信部催得很急。”上述參與起草人士稱，工信部要求在近一兩周審核完畢，并開始向外招標。

準入標準仍在制定之中，但業(yè)內不少人士反對出臺相關標準。

在38號文件中，多晶硅被指為屬于高耗能和高污染產品，并存在產能過剩的問題。但上海市太陽能學會理事長崔容強向記者表示，多晶硅并不存在高能耗與高污染的問題，更不用擔憂產能過剩。

據(jù)崔容強調查，國內制造每千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)總耗電為2620千瓦時，而這些能量大概能在2年的時間時全部回收，“不同地區(qū)光照強度不同，回收時間會有區(qū)別，但以目前情況來看，光伏電池獲得10倍以上的能量收益沒有一點問題”。

“我國多晶硅產業(yè)在國內發(fā)展了30多年均沒有什么起色，總產能一直突破不了100噸，但進入21 世紀后，在光伏的推動下，我國多晶硅實現(xiàn)跨越式發(fā)展，現(xiàn)在產能已經(jīng)突破2萬噸。”崔容強認為，是市場孕育了國內多晶硅的高速發(fā)展。[!--empirenews.page--]

“雖然產能突破2萬噸，但我國的多晶硅每年還有近半數(shù)要從國外進口。”崔容強表示，需求都無法滿足，“何從談過剩?”

“一旦制訂多晶硅準入標準，許多具有特點的多晶硅項目可能被扼殺在搖籃中。”崔容強稱，在這一輪多晶硅降價潮中，不少多晶硅企業(yè)關門出局，“那些技術不好、污染嚴重的企業(yè)肯定會被淘汰出局，多晶硅通過市場競爭來篩選就可以了”。

國內多晶硅新進入者——鄂爾多斯多晶硅有限公司總經(jīng)理張開軍向記者表示，“降低能耗是一個必然的趨勢，只有不斷降低成本才能生存下來，60千瓦時/千克也沒問題”。

國內從事多晶硅業(yè)務的河南尚宇新能源副董事長吳勝利亦認為，應該讓市場來優(yōu)勝劣汰，“就像我們生產的三氯氫硅(多晶硅生產的原料)，原來的行業(yè)標準已經(jīng)不適應現(xiàn)在市場對產品的要求，如果你的產品只達到行業(yè)標準，那肯定活不下去。另外，行業(yè)標準要執(zhí)行很難，難保不會出現(xiàn)上有政策、下有對策的情況”。