由于電力裝機增速低于電力需求增速，水電不給力，火力發(fā)電成本上升，高耗能高污染增多等原因，中國華東、華中、華南地區(qū)面臨嚴峻的電力形勢。按照缺電規(guī)模3000萬千瓦，每天缺電8小時，每度電產(chǎn)生經(jīng)濟效益10元計算，中國每年因缺電所造成的經(jīng)濟損失達到近8000億元人民幣。

太陽能電力可補缺口

2010年我國一次能源消費總量為32.5億噸標準煤，其中煤炭所占比例為76%，較世界平均水平高約40個百分點。火電用煤約占煤炭總消費量的一半，這種電力結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的。從能源數(shù)量來看，太陽能的資源可開發(fā)潛力達到1.7萬億頓標準煤，是唯一能夠滿足未來中國的能源需求的能源形式。

這樣的論點，來自中國科學院電工研究所的馬勝紅研究員不止一次的在各種場合宣傳。

按照這個設(shè)想，憑借我國西部豐厚的光照資源，太陽能電力價格近年來下降的速度，以及直流特高壓送電的可行性，太陽能完全可以勝任解決我國電荒問題的角色。

具體的方案為，在內(nèi)蒙古中西部、甘肅河西走廊、寧夏、陜北等荒漠地帶，規(guī)劃容量6000萬千瓦，占地2000平方公里，通過直流特高壓輸電通道輸電1000至2000公里，將電力輸送至華東、華北、華中等電荒存在區(qū)域。

同時，他也論證了這一方案在經(jīng)濟上的可行性。他認為，隨著太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的規(guī)?；瘧?yīng)用及技術(shù)進步，成本將進一步降低，單位千萬投資按照1萬元計算，總?cè)萘?000萬千瓦，總投資6000億元。而輸電費用上，輸電容量為6000萬千瓦，單位公里投資參考現(xiàn)有案例，平均輸電距離1500公里，總投資1710億元。因此，太陽能發(fā)電基地及輸電工程總投資7710億元，小于每年因缺電所造成的GDP經(jīng)濟損失8000億元。

兩大問題待解

在我國的光伏電力規(guī)劃史上，還從未有過從全國布局的角度進行規(guī)劃的先例。即使因太陽能產(chǎn)品價格下降電價問題得以解決，這個光伏電力西電東送的提案仍面臨著許多實際性問題。

首先，如何在西部劃出2000平方公里的土地用于地面光伏電站建設(shè)。土地問題一直是項目開發(fā)商們在中國開發(fā)光伏電站最頭疼的問題之一。因為我國沒有形成成熟的光伏電站開發(fā)體系，審批程序復雜，也沒有任何法律性條文對此做出規(guī)定，即使是戈壁和荒漠，使用期限依然不明，這使得投資者望而卻步。

其次，光伏電站并網(wǎng)在中國所遇到的難題不光是技術(shù)性的，更是政策性的。如何使在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域已經(jīng)享受到利益的國有電力集團和電網(wǎng)公司為光伏網(wǎng)開一面，劃撥出更多的資源和資金來幫助光伏電站實現(xiàn)并網(wǎng)也是一個大難題。此外，與風電因不穩(wěn)定而被并稱為“垃圾電”的光伏電力如何實現(xiàn)有效上網(wǎng)的問題也并沒有得到完全解決。

結(jié)語：雖然這個提案有諸多束縛，但它為我們解決電荒問題和中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題提供了一個解決方案。無論如何，開發(fā)國內(nèi)光伏市場的大方向不會錯，西電東送的大方向也不會錯，發(fā)展綠色能源的的大方向更不會錯。這樣的方案，值得我們?nèi)ズ粲鹾椭С帧?