家電下鄉(xiāng)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控決策部署，實(shí)施積極的財(cái)政政策的重要舉措，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局隴南調(diào)查隊(duì)組織力量深入到財(cái)政和商務(wù)等部門(mén)、定點(diǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及30個(gè)農(nóng)戶，對(duì)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　一、家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的推行情況

　　（一）家電下鄉(xiāng)活動(dòng)順利啟動(dòng)。自國(guó)家實(shí)行家電下鄉(xiāng)以來(lái)，隴南立即行動(dòng)，于2009年3月6日副市長(zhǎng)曹成章出席儀式，并宣布全市“送家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)的正式啟動(dòng)。相關(guān)部門(mén)通過(guò)宣傳單、報(bào)紙、電視等媒體對(duì)家電下鄉(xiāng)政策進(jìn)行了宣傳；通過(guò)宣傳，申請(qǐng)家電銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案登記的共計(jì)67家，武都區(qū)商務(wù)局根據(jù)省商務(wù)廳備案登記網(wǎng)點(diǎn)的要求，深入申請(qǐng)備案登記的家電銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行證件核實(shí)，初步確定家電銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)30家，全部辦理了備案登記手續(xù)。同時(shí)，目前正組織定點(diǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息管理系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶正在進(jìn)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的審核、兌付；工商部門(mén)也通過(guò)建立健全屬地監(jiān)管責(zé)任制、市場(chǎng)巡查責(zé)任制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)之機(jī)制售假冒偽劣商品的違法行為。公安、質(zhì)監(jiān)等其它相關(guān)部門(mén)也正按各自職責(zé)做好家電下鄉(xiāng)的服務(wù)工作。

　?。ǘ┺r(nóng)戶對(duì)家電下鄉(xiāng)政策知曉度較高。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶，有17戶了解家電下鄉(xiāng)政策（占56.7%），有13戶基本了解家電下鄉(xiāng)政策（占43.3%），其中有11戶是從相關(guān)部門(mén)上門(mén)發(fā)放宣傳單了解的政策，有16戶是從電視、報(bào)紙上了解的政策，有2戶是通過(guò)親朋好友、鄰居了解的政策，有1戶是從家電定點(diǎn)銷(xiāo)售店了解的政策。

　?。ㄈ┺r(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的意愿比較強(qiáng)。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶中有28戶沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品，其原因是：有5戶是因?yàn)橘Y金不足（占17.9%），有4戶是因?yàn)橐郧耙奄?gòu)買(mǎi)不需要（占14.3%），有1戶是因?yàn)槎c(diǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的下鄉(xiāng)家電型號(hào)、種類(lèi)不全（占3.55%），有1戶是因?yàn)檎J(rèn)為國(guó)家給予的補(bǔ)貼有限（占3.55%），還有17戶準(zhǔn)備近期購(gòu)買(mǎi)（占60.7%）。在準(zhǔn)備近期購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的17個(gè)農(nóng)戶中，擬購(gòu)彩電5臺(tái)、電冰箱9臺(tái)、電腦3臺(tái)、手機(jī)4部、熱水器2臺(tái)、空調(diào)1臺(tái)、洗衣機(jī)3臺(tái)、電磁爐2臺(tái)。

　　（四）農(nóng)戶對(duì)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的組織方式滿意度較高。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶，有29個(gè)農(nóng)戶對(duì)政府開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的組織方式表示滿意（占96.7%），只有1個(gè)農(nóng)戶表示不滿意（占3.3%），不滿意的原因是認(rèn)為政府對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的宣傳力度不夠。在領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電補(bǔ)貼時(shí)，農(nóng)戶雖然要帶上身份證明、購(gòu)機(jī)發(fā)票、下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡、存折等資料，還要到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)，但是多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為家電下鄉(xiāng)這一惠民補(bǔ)貼手續(xù)并不復(fù)雜。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶，有22戶認(rèn)為領(lǐng)取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金審批兌現(xiàn)程序比較方便（占73.3%），只有8戶認(rèn)為領(lǐng)取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金審批兌現(xiàn)程序不方便（占26.7%）。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)戶認(rèn)為開(kāi)展家電下鄉(xiāng)有多方面促進(jìn)作用。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶，有18戶認(rèn)為家電下鄉(xiāng)能刺激農(nóng)民消費(fèi)欲望，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)（占60%），有15戶認(rèn)為家電下鄉(xiāng)能為拉動(dòng)內(nèi)需保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)（占50%），有10戶認(rèn)為家電下鄉(xiāng)為健全農(nóng)村流通體系帶來(lái)機(jī)遇（占33.3%），有5戶認(rèn)為家電下鄉(xiāng)能為中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)拓展市場(chǎng)帶來(lái)重大機(jī)遇（占16.7%）。1[/!--empirenews.page--]

　　二、當(dāng)前家電下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展中存在的主要問(wèn)題

　?。ㄒ唬┺r(nóng)戶對(duì)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品有多方面的顧慮。由于政策宣傳還不到位，農(nóng)戶對(duì)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品有多方面的顧慮。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶，有22戶擔(dān)心家電定點(diǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)趁機(jī)提高產(chǎn)品價(jià)格（占73.3%），有18戶擔(dān)心家電產(chǎn)品質(zhì)量不合格（占60%），有18戶擔(dān)心家電產(chǎn)品的售后服務(wù)不佳（占60%），有6戶擔(dān)心家電產(chǎn)品種類(lèi)和型號(hào)不全（占20%）。農(nóng)民都基本知道國(guó)家有家電下鄉(xiāng)政策，但80%的農(nóng)民知其然而不知所以然。普遍反映：從電視上了解家電下鄉(xiāng)有補(bǔ)貼，有優(yōu)惠。但補(bǔ)貼的方式不明白，環(huán)節(jié)不清楚，優(yōu)惠的幅度不知道。同時(shí)，農(nóng)民還擔(dān)心生產(chǎn)廠家以次充好，銷(xiāo)售積壓產(chǎn)品，商家乘此虛高價(jià)格剝一層皮。

　　（二）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的檔次和型號(hào)不能滿足部分農(nóng)戶的需求。一是隨著農(nóng)民收入的持續(xù)增加，農(nóng)民生活水平日益提高，越來(lái)越多的農(nóng)民在選購(gòu)家用電器時(shí)眼光瞄準(zhǔn)設(shè)計(jì)美觀、質(zhì)量上乘的中高檔產(chǎn)品，如購(gòu)買(mǎi)電視想買(mǎi)大屏幕液晶電視，但這樣的產(chǎn)品因價(jià)格超過(guò)2000元不在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之列，不能享受領(lǐng)取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。二是下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類(lèi)少。目前，隴南市家電下鄉(xiāng)僅限冰箱、彩電、洗衣機(jī)、手機(jī)四類(lèi)，而現(xiàn)在農(nóng)村對(duì)太陽(yáng)能熱水器、電磁爐、電腦購(gòu)買(mǎi)愿望也十分強(qiáng)烈。改革開(kāi)放以后，隨著廣大農(nóng)民收入水平的提高，家電產(chǎn)品多年前早已走進(jìn)農(nóng)家，尤其是21寸以下的小彩電在農(nóng)村已接近飽和，而下鄉(xiāng)彩電品種多以21寸顯像管電視為主，檔次較低，在農(nóng)村需求量不大。

　　（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，客觀上束縛了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的欲望。有些村莊由于飲水工程不健全農(nóng)民用水困難，部分農(nóng)民不得不打消欲購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能熱水器、洗衣機(jī)的計(jì)劃。

　?。ㄋ模╀N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取發(fā)票受限，延誤了農(nóng)戶兌付補(bǔ)貼的時(shí)間。

　　三、對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的期盼

　　一是農(nóng)戶希望進(jìn)一步增強(qiáng)家電下鄉(xiāng)政策的透明度。希望政府在進(jìn)行家電下鄉(xiāng)政策的宣傳上進(jìn)一步細(xì)化宣傳內(nèi)容，將各種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的型號(hào)與相應(yīng)的價(jià)格表全部公布出來(lái)，打消農(nóng)民擔(dān)心家電定點(diǎn)銷(xiāo)售單位趁機(jī)提高價(jià)格的顧慮。

　　二是農(nóng)戶希望下鄉(xiāng)家電的設(shè)計(jì)能適應(yīng)農(nóng)村的使用環(huán)境。希望中標(biāo)廠家設(shè)計(jì)的下鄉(xiāng)家電能防鼠，能在電壓不穩(wěn)時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能適應(yīng)顛簸的運(yùn)輸條件，能省電環(huán)保。

　　三是農(nóng)戶希望國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電能給予更多的補(bǔ)貼。不少農(nóng)民認(rèn)為13%的補(bǔ)貼也就一兩百元錢(qián)，希望國(guó)家進(jìn)一步加大補(bǔ)貼的力度。

　　四是農(nóng)戶希望提高下鄉(xiāng)家電的檔次和售后服務(wù)水平。希望提高下鄉(xiāng)家電的檔次滿足其多樣化的需求，希望銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)搞好售后服務(wù)（包括運(yùn)輸、維修等）。

　　五是農(nóng)戶希望進(jìn)一步改善適應(yīng)農(nóng)村家電消費(fèi)的硬環(huán)境。普遍希望國(guó)家加大對(duì)了貧困地區(qū)農(nóng)村水、路、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便于下鄉(xiāng)家電“有用武之地”。

　　六是定點(diǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)希望在領(lǐng)取發(fā)票上少受限制。希望能在國(guó)稅部門(mén)多領(lǐng)取發(fā)票，保證實(shí)際需要。

　　七是希望采取便民措施，在不違反原則的前提下，最大限度簡(jiǎn)化購(gòu)買(mǎi)和兌現(xiàn)手續(xù)，方便農(nóng)戶及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼款。

　　八是定點(diǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)希望國(guó)家能對(duì)其也給予一定的補(bǔ)貼。認(rèn)為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)行限價(jià)銷(xiāo)售，又要負(fù)責(zé)送貨上門(mén)（對(duì)居住在距定點(diǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)方圓30公里以內(nèi)的農(nóng)戶送貨上門(mén)），賣(mài)下鄉(xiāng)家電比賣(mài)普通家電利潤(rùn)少的多，希望國(guó)家也能對(duì)其給予一定的補(bǔ)貼。

　　九是希望國(guó)家給予負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作相關(guān)部門(mén)一定的資金支持。使他們切實(shí)擔(dān)當(dāng)起家電下鄉(xiāng)的組織、宣傳、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)的責(zé)任