每年的全國兩會(huì)上，關(guān)于汽車行業(yè)的提案、議案都備受關(guān)注。的確，自2009年以來我國已經(jīng)連續(xù)8年成為世界第一大汽車制造國和新車銷售國，汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。與此同時(shí)，汽車的逐漸普及之后，人們的出行變得更加輕松便捷，成為我們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚囊徊糠帧?/p>

隨著社會(huì)的發(fā)展變遷，汽車在帶給我們便捷的同時(shí)，許多問題也逐漸顯現(xiàn)。新能源汽車、尾氣排放、油價(jià)、限行、無人駕駛等這些與我們的生活息息相關(guān)的問題，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在我們的茶余飯后。但是最終要解決這些問題，還需要國家政策或法律等層面的支持。

每年兩會(huì)關(guān)于汽車行業(yè)都會(huì)有一些關(guān)鍵詞，這次詞可能預(yù)示變革與新的機(jī)遇，也有的已經(jīng)開始影響我們的生活。本期汽車商報(bào)，我們將盤點(diǎn)2017年兩會(huì)汽車行業(yè)的關(guān)鍵詞。

關(guān)鍵詞：“脫虛向?qū)?rdquo;

提案人：全國人大代表、北汽集團(tuán)董事長徐和誼

實(shí)：指實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即一切為滿足人民各種物質(zhì)文化需求而進(jìn)行的商品與服務(wù)的生產(chǎn)流通工作比如日常生活用品的生產(chǎn)和流通，是實(shí)業(yè)。

虛：指虛擬經(jīng)濟(jì)，暫無準(zhǔn)確定義，一般是指基于資產(chǎn)價(jià)格上漲來獲利的經(jīng)濟(jì)投資行為，也就是通常所說的炒作，主要對(duì)象是金融工具投資品、收藏品等。

2016年12月中旬，召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。

同時(shí)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。如何當(dāng)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的排頭兵，徐和誼又將帶來哪些具體的建議，今年是非常值得關(guān)注的。

關(guān)鍵詞：“自動(dòng)駕駛技術(shù)”、“甲醇汽車”

提案人：全國政協(xié)委員、浙江吉利集團(tuán)董事長李書福

“自動(dòng)駕駛技術(shù)”解讀：自動(dòng)駕駛已成為世界汽車工業(yè)未來的重要發(fā)展方向，許多國家已經(jīng)開始探討相關(guān)法律政策的制定。在我國，政府在《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》中已把智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為中國汽車工業(yè)進(jìn)行技術(shù)突破的主攻方向之一。各國都希望在2020年前后實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛汽車量產(chǎn)前的這一最后沖刺階段，搶占自動(dòng)駕駛世界領(lǐng)先者地位。就國內(nèi)現(xiàn)狀而言，通過審慎放開地圖精準(zhǔn)測繪，降低自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展壁壘，對(duì)于加速自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的發(fā)展有推動(dòng)作用。

“甲醇汽車”解讀：根據(jù)我國能源結(jié)構(gòu)和市場現(xiàn)狀，走能源多元化的道路以緩解能源安全的挑戰(zhàn)，并改善空氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展刻不容緩。其中，在交通能源領(lǐng)域，加快推廣甲醇汽車也是應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)的途徑之一。

甲醇作為燃料具有安全穩(wěn)定、特性優(yōu)秀、適用范圍廣、污染少等特點(diǎn)，特別是甲醇汽車產(chǎn)生的PM2.5排放比同排量傳統(tǒng)汽油車要低80%。甲醇機(jī)上得到較高的燃燒效率，并能夠取得較低的一氧化碳CO、碳?xì)銱C和氮氧化物NOX污染物排放。三十多年的實(shí)踐證明，沒有發(fā)現(xiàn)使用甲醇燃料對(duì)環(huán)境及人類健康帶來危害的現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：“破除地方保護(hù)”“汽車與交通安全”

提案人：全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英

“破除地方保護(hù)”解讀：從2014年起新能源汽車實(shí)現(xiàn)了快速的增長，且仍有巨大的市場潛力，為國家和地方的能源節(jié)約、環(huán)境改善作出了重大的貢獻(xiàn)，并且必將在未來發(fā)揮更加重要的作用。

但同時(shí)，中央政府的導(dǎo)向性政策在地方政府制定執(zhí)行細(xì)則時(shí)被扭曲。為保護(hù)本地財(cái)稅收入，新能源汽車市場被地方政府限制、隱性的政策設(shè)置“壁壘”，沾染上濃重的地方保護(hù)色彩。過度的行政干預(yù)嚴(yán)重違背市場規(guī)律，降低了資源配置效率，極大地?fù)p害了消費(fèi)者利益，破壞了地方政府形象，也背離了國家發(fā)展健康、可持續(xù)的新能源產(chǎn)業(yè)的決心與初衷。

當(dāng)前新能源汽車推廣中帶有明顯的地方保護(hù)主義做法，若要根治此“痼疾”，中央政府必須在加強(qiáng)審查監(jiān)管、修訂完善相關(guān)政策、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、啟動(dòng)消費(fèi)市場和建設(shè)全國統(tǒng)一的新能源汽車交易市場等方面做出不懈努力。

“汽車與交通安全”解讀：隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和人民收入水平提高，汽車正逐漸成為人們生活的必備品。機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藬?shù)量迅速增長，給人們生產(chǎn)生活帶來便捷的同時(shí)，也帶來不容忽視的安全挑戰(zhàn)。國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，從2010年開始算起，我國每年都發(fā)生約20萬起交通事故，因交通事故死亡的人數(shù)約有數(shù)十萬人，事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上萬億。

在日常行車時(shí)，我國駕駛員多存在交通規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超限、隨意變道加塞行為時(shí)有發(fā)生，造成諸多交通事故。“人”的因素之外，如何將日益進(jìn)展的汽車智能化技術(shù)和先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng)，發(fā)揮其在交通安全方面的潛力，不僅存在技術(shù)創(chuàng)新的難題，也存在法律制度和管理執(zhí)行的挑戰(zhàn)。建議完善汽車與交通安全相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)，以適度超前的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)應(yīng)對(duì)汽車社會(huì)的安全挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：“太陽能汽車”

提案人：全國政協(xié)委員、漢能集團(tuán)董事局主席李河君

在國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，新能源汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)兩年居世界第一，保有量達(dá)100萬輛。據(jù)了解，太陽能汽車通過太陽能發(fā)電芯片集成在汽車天窗、車頂、車身或擴(kuò)展面板，直接利用太陽能發(fā)電，驅(qū)動(dòng)汽車行駛，并可“邊開邊充”，使汽車中短途“不插電無限行駛”成為可能。

同時(shí)，太陽能動(dòng)力汽車可以完全免去車輛的油耗花費(fèi)，大幅降低充電時(shí)間成本及費(fèi)用，更具環(huán)保意義。或許是未來的新能源汽車創(chuàng)新應(yīng)用的形式之一。

關(guān)鍵詞：“網(wǎng)約車新政”

提案人：全國政協(xié)委員施杰

關(guān)鍵詞：“低速電動(dòng)車”

提案人：暫無

有關(guān)低速電動(dòng)車準(zhǔn)入和管理標(biāo)準(zhǔn)的議題將在兩會(huì)進(jìn)行討論。此前，很多主流低速電動(dòng)車企業(yè)也在醞釀聯(lián)合“上書”，尋求多方面的支持，希望低速電動(dòng)車的問題可以在兩會(huì)上被提及。

在今年的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，多位專家曾呼吁以市場機(jī)制為導(dǎo)向，正視低速電動(dòng)車發(fā)展。其中，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰的觀點(diǎn)比較有代表性，“低速電動(dòng)車可以更好的讓農(nóng)村從燃油化向電動(dòng)化過渡。”但是，針對(duì)低速電動(dòng)的管理到底該實(shí)行什么標(biāo)準(zhǔn)依然爭議不斷。

目前有關(guān)低速電動(dòng)車主要圍繞管理體系、電池選擇、碰撞強(qiáng)度、車身尺寸乃至上牌、保險(xiǎn)等方面存在爭議，而如何去平衡國家有關(guān)規(guī)定和市場發(fā)展成為低速電動(dòng)車第一道門檻。