工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰近日表示，寬帶普及提速是全行業(yè)的重點工作。在充分考慮網(wǎng)絡(luò)帶寬、資費、網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)、覆蓋面等因素后，2012年要新增光纖入戶(FTTH)用戶超過3500萬戶。

看看各大運營商的計劃，要實現(xiàn)這個目標(biāo)似乎不難。2012年，中國電信、中國聯(lián)通和中國移動計劃新增FTTH覆蓋家庭分別超過2500萬戶、1000萬戶和180萬戶。三大運營商計劃相加之和早已超過3500萬。

但隱藏在背后的問題是，大規(guī)模部署FTTH的時代，真的已經(jīng)到來了嗎?

FTTH重要性得到認(rèn)可

“我的下載速度能達(dá)到9.5M/s，領(lǐng)先于全國99%的用戶!我的上網(wǎng)速度簡直就是光速哦!爽!”

“家里的寬帶成功由ADSL改成FTTH了，20M寬帶……到測速網(wǎng)站上測試下載視頻可以達(dá)到2.8M/s, 網(wǎng)上在線看電影也流暢多了。”

“FTTH果然好用啊，速度杠杠的。”

“光速FTTH終于來了，以后和國外玩家聯(lián)機實況足球應(yīng)該不會在被對方鄙視了。”

自從有了FTTH接入后，許多網(wǎng)友在微博上不無炫耀地說。

網(wǎng)友的興奮源于“寬帶普及提速工程”的實施。

今年3月，工業(yè)和信息化部宣布正式啟動實施“寬帶普及提速工程”，并提出2012年的階段性目標(biāo)，其中包括新增FTTH覆蓋家庭超過3500萬戶。地方政府也相繼出臺扶持政策，推進(jìn)光纖入戶的實施。

據(jù)統(tǒng)計，目前包括廣東、山東、四川、河南、湖北、海南、浙江等在內(nèi)的10余個省市均提出了貫徹這一目標(biāo)的具體戰(zhàn)略，并要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予項目審批、建設(shè)規(guī)費減免等全面支持。

4月26日，四川省發(fā)布了《四川省住宅建筑通信配套光纖入戶工程技術(shù)規(guī)范》，作為四川省工程建設(shè)強制性地方標(biāo)準(zhǔn)，于6月1日起正式實施。據(jù)了解，這是全國首個涉及FTTH的強制性地方標(biāo)準(zhǔn)。另外，河南提出2012年新增FTTH覆蓋家庭超過150萬戶;湖北要求新增FTTH覆蓋家庭超過120萬戶;浙江提出2012年全省城市新建區(qū)域FTTH覆蓋率超過98%;廣東提出到“十二五”末FTTH用戶超過1700萬。

相比之下，北京的目標(biāo)更為宏遠(yuǎn)。中國聯(lián)通研究院副總工程師唐雄燕透露，到2012年年底，北京聯(lián)通將確保所有的寬帶用戶都能夠接入20M的寬帶。2015年以前，北京將實現(xiàn)FTTH的全面覆蓋，并且為家庭用戶提供最高100M/s的寬帶接入，對企業(yè)用戶提供最高10G/s的寬帶接入速率。

各大運營商紛紛投入巨資，推動FTTH的發(fā)展。據(jù)了解，中國2012年啟動全國性寬帶提速降價工程，三大基礎(chǔ)電信運營商預(yù)計投資3700億元提高光纖入戶數(shù)量，表明中國正迎來新一輪電信投資高潮。

這也證明，F(xiàn)TTH重要性已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可。

大規(guī)模部署FTTH需慎重

盡管FTTH重要性已得到廣泛認(rèn)可，但有分析認(rèn)為，大規(guī)模部署FTTH還存在一定的風(fēng)險，國家的支持力度不夠、成本大、缺乏應(yīng)用是FTTH建設(shè)的硬傷。這些問題不解決，光纖入戶的前景不容樂觀。

“與多數(shù)國家政府直接投入資金和出臺多項激勵政策相比，目前我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展仍然完全依靠市場機制推進(jìn)，相應(yīng)的國家戰(zhàn)略和政策支持力度不夠。”工業(yè)和信息化部電信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所副所長敖立表示，而寬帶的建設(shè)和改造也面臨阻礙，通信基礎(chǔ)設(shè)施未納入規(guī)劃、光纖入戶的要求不能被滿足、寬帶最后一公里的高收費等問題，都讓寬帶建設(shè)舉步維艱。

而光進(jìn)銅退，F(xiàn)TTH改造的高成本給企業(yè)帶來的投資壓力，也給寬帶提速帶來了困難。據(jù)了解，F(xiàn)TTH初期建設(shè)成本相對光纖入大樓(FTTB)高83%，而在滲透率超過50%的情況下FTTH與FTTB的建設(shè)成本才會逐步縮小。

除了成本，缺乏業(yè)務(wù)應(yīng)用也成為FTTH建設(shè)的一大硬傷。據(jù)悉，目前在國內(nèi)FTTH的網(wǎng)絡(luò)開通率只有1/10，一個重要原因就是缺乏業(yè)務(wù)應(yīng)用。有的用戶表示，自從家里的帶寬由4M被免費升級為20M的FTTH，除了感覺上網(wǎng)速度更快一些，都不知道該干些什么。他認(rèn)為，沒有更多的業(yè)務(wù)促使他愿意升級到更高的帶寬。對此，中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部副總經(jīng)理劉超表示，雖然高清視頻內(nèi)容正在增多，但尚未成為主流視頻格式。ICP服務(wù)器端也需要相應(yīng)升級帶寬資源和存儲資源，用戶形成使用習(xí)慣還需要時間。

敖立還提到一點，光纖到戶不單單是光纖鋪設(shè)的問題，重要的是入戶的帶寬問題，如果僅僅是10M以內(nèi)，沒有必要用光纖，ADSL已經(jīng)可以滿足。他認(rèn)為這一輪的光纖到戶能否真正取得成功還有待考證，但就目前的現(xiàn)狀，并不是很樂觀。

也因此，敖立表示，大規(guī)模部署FTTH還需慎重考慮。

FTTH與FTTB長期共存

中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會傳輸網(wǎng)與接入網(wǎng)技術(shù)工作委員會主席毛謙認(rèn)為，F(xiàn)TTH將和“寬帶中國”相輔相成，互動發(fā)展。他表示，F(xiàn)TTH是“寬帶中國”的基石。寬帶要求端到端的帶寬都要寬，而寬帶接入是向用戶端提供寬帶業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，F(xiàn)TTH則是最理想的寬帶接入方式。寬帶中國也促進(jìn)了FTTH的發(fā)展，并且將使FTTH發(fā)展到一個新的階段。

發(fā)展FTTH意義重大，但大規(guī)模部署又需要慎重考慮，這個悖論怎么解決?

劉超認(rèn)為，光纖寬帶建設(shè)還需要一步一個腳印，分階段進(jìn)行。“雖然說FTTH是終極目標(biāo)，但是短期內(nèi)不可能一步到位。”劉超表示，城市既有區(qū)域可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求有計劃有步驟地改造，根據(jù)樓內(nèi)已有線纜情況靈活選擇無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)+ 局域網(wǎng)(LAN)和數(shù)字用戶線路(PON+DSL)方式，不盲目追求FTTH一步到位。“運營商必須‘光進(jìn)’與‘銅退’并舉，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的全程銅纜寬帶到基于PON技術(shù)的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面升級”。

中國電信集團(tuán)北京研究院副總工程師張成良表示，未來中國市場應(yīng)以FTTH為主、FTTB為輔，讓二者長期共存、互補發(fā)展。

近年來，我國各大運營商投資建設(shè)了規(guī)模龐大的FTTB網(wǎng)絡(luò)，基本已具備了較高的帶寬能力，并可進(jìn)行平滑升級提供更高帶寬。在國際上，F(xiàn)TTH的概念也是泛指的，其中包含F(xiàn)TTB。張成良強調(diào)，在中國，F(xiàn)TTB仍會存在相當(dāng)長一段時間，并占有重要地位。未來國內(nèi)市場FTTH和FTTB將長期共存。

張成良表示，在FTTB可滿足帶寬要求的情況下，應(yīng)避免短期對FTTB的二次改造，減少不必要的浪費。在部分較為特殊的新建場景，F(xiàn)TTB在目前階段仍然是相對最經(jīng)濟合理的建設(shè)模式。[!--empirenews.page--]

新建區(qū)域主要應(yīng)采用FTTH全覆蓋的建設(shè)模式，城市改造區(qū)域應(yīng)因地制宜，以FTTH覆蓋為主，避免盲目實施整體平移。