工業(yè)和信息化部于11月11日發(fā)布了《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務管理規(guī)定》，之前一天11月10日，三大運營商攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務進入試運行，之后的11月14日工業(yè)和信息化部公示了《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務實施細則》。隨著攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的全面啟動，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)最近成了社會關注的熱門話題。隨著攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)中出現(xiàn)的問題逐漸增多，批評運營商的聲音也是越來越高，似乎攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試運營階段出現(xiàn)的問題都是運營商造成的。

當前，批評的矛頭主要針對幾個方面：一是運營商攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實施操作細則太繁瑣；二是轉(zhuǎn)網(wǎng)條件太苛刻，給用戶設置太多門檻，用戶不是想轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)；三是一些特殊情況，比如靚號不能轉(zhuǎn)。總之，輿論現(xiàn)在將攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試運行期間出現(xiàn)的許多問題一一放大，讓更多想要轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶認為，運營商在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)上誠意不足，想方設法阻止用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。

其實目前攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試運行中出現(xiàn)的問題，責任并不全在運營商，板子全打在運營商身上有失偏頗。

國家實施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策是從滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需求的角度出發(fā)，是保障人民群眾自由選擇權、具有廣泛社會影響及重大社會效益的惠民工程。對于這一措施，通信行業(yè)無論監(jiān)管部門，還是運營商都是高度重視。從3月15日工信部召開全面推進攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作部署會到攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務進入試運行的8個月以來，三大運營商、各地通信管理局、中國信息通信研究院等相關單位投入大量人力、物力、財力，通力合作，全力推進攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。

盡管面臨許多困難和挑戰(zhàn)，三大運營商還是積極投入到相關工作中，做好攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。盡管現(xiàn)在在運行階段出現(xiàn)一些問題，但從發(fā)展的角度看是正常的，也有利于在正式運行時更好地解決問題。出了問題不可怕，可怕是不解決問題。如今，面對新出現(xiàn)的一些問題，監(jiān)管部門也及時出來予以糾正，三大運營商也在積極調(diào)整相關細則?？梢哉f，從監(jiān)管部門到運營商，在推進攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作中是非常理性務實的。

從監(jiān)管的角度來看，工信部專門召開相關會議進行部署，并表示攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)已進入試運行關鍵階段，網(wǎng)絡改造完成后，規(guī)范服務、便捷服務、滿意服務是工作重心。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務覆蓋面廣、涉及環(huán)節(jié)多、社會關注度高，難度不小。工信部強調(diào)各地試運行初期存在很多服務問題，要密切關注，快速反應，及時改進，查缺補漏，為正式運行提供堅強保障。

當然，面對用戶離網(wǎng)轉(zhuǎn)網(wǎng)的要求，說運營商一點兒不在意，那是不可能的。所以，許多用戶吐槽說，在提出攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)要求時，運營商的客服就會想盡一切辦法挽留，有的地方運營商也會使出一限二拖三“恐嚇”的手段，盡量勸阻用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。相反，有的運營商就會使出一些手段去拉攏一些用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。對于這樣的現(xiàn)象，工信部明確要求，不得以“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”作為市場競爭的手段，要求各地通信管理局要利用好通報機制、約談機制、公示機制，堅決懲處惡意競爭行為。

對于運營商來講，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)不是什么壞事，從發(fā)展的角度，可以倒逼自己提高服務水平。未來在5G時代，差異化的服務是競爭的關鍵，價格將不再決定用戶的取向。所以，通過服務能力留住用戶才是根本。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)只是驗證運營商服務能力的試金石。所以，運營商也沒有必要如臨大敵，更沒有必要在KPI考核上對下級公司提出嚴苛的要求。用戶流失不可怕，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題才是關鍵。強硬的要求基層員工不惜手段“挽留”用戶，既讓員工費力不討好，更讓用戶反感。

另外，在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)問題上，希望用戶也能夠理性冷靜地對待。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是用戶的權利，但也不要任性地隨意使用。弄清楚規(guī)則，使用好權利，選擇對自己有利的策略，再去決定要不要轉(zhuǎn)網(wǎng)。